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荆州市人民政府信息公开工作年度报告

发布时间:2022-03-10 16:56

来源: 荆州市人民政府

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荆州市人民政府

2021年政府信息公开工作年度报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,综合2021年荆州市各县(市、区)人民政府、功能区管委会和市政府部门信息公开情况编制。全文包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。本报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日止。本报告电子版可在荆州市人民政府门户网站(http://www.jingzhou. gov. cn)“政府信息公开”专题“政府信息公开年报”专栏查询和下载。若对本报告有疑问,请与荆州市政务公开领导小组办公室联系(地 址:湖北省荆州市沙市区北京西路440号;邮编: 434000;联系电话: 0716-8569877;电子邮箱:ysqgk@jingzhou.gov.cn)。

一、总体情况

(一)主动公开政府信息情况。

1.强化重点领域信息公开。2021年,我市坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,持续推进政务阳光透明、扩大政务开放参与,主动公开政府信息103889条(其中,政策文件信息3997条、工作动态信息52788条、人事信息365条、招考录用信息564条、财政信息2130条、行政执法信息875条、其他信息43170条),发布《荆州市人民政府公报》7期,有力促进了政务公开工作持续健康发展。

2.强化政策解读回应。为进一步推进全市政务公开,规范政策文件解读工作,荆州市人民政府网开设了“政策解读”专栏,2021年,市政府领导、县(市、区)和功能区主要领导参加在线访谈活动11次。市政府举办新闻发布会16场。完成市政府重大会议图解18次。发布各类政策解读119篇。市政府网全年收到市民留言6912条,办结留言6909条,转下年办理3件,办结率99.8%。

3.强化工作保障措施。2021年,为加强政府网站和政务新媒体管理,建立管理长效机制,我市挂牌成立了市政府门户网站编辑部,开发建设了市政务新媒体监管系统和市人民政府网双微平台(微信、微博),明确6名工作人员专岗专责负责政府网站和政务新媒体的建设管理、安全保障等工作。

(二)政府信息公开申请办理情况。始终坚持以人民为中心,耐心释法答疑,政府信息公开申请办理取得了较好效果。2021年,受理政府信息公开申请353件,办结351件,结转下年度办理2件,办结率99.4%。

(三)政府信息管理情况。2021年初,市政府对以市政府及市政府办公室名义印发的232件规范性文件进行集中分类清理,继续有效167件、修改15件、废止37件、失效13件,通过专栏集中公开继续有效规范性文件745件。

(四)平台建设情况。2021年下半年,对标先进城市门户网站,市政府门户网站进行了全面升级改版,突出“设计特色化、使用智能化、服务亲民化、互动多样化”四大特点。

(五)监督保障情况。2021年7月,制定印发了《荆州市2021年政务公开任务分解责任清单的通知》,明确全年重点任务及责任单位。对照国家、省政务公开评估指标、问题清单,组织梳理排查,抓好整改提升,努力推动各项要求落实到位。持续对全市政府网站和政务新媒体开展日常监测,及时通报、督促整改存在的问题。继续将政务公开工作纳入市委绩效考核年度目标考核指标,分值4分。先后举办全市政务公开工作、政府网站和政务新媒体建设与管理工作2次专题培训,较好地提升了全市政务公开工作人员的业务能力。2021年未开展社会评议,无责任追究结果。

二、主动公开政府信息情况

2021年,全市共印发规范性文件59件,废止619件,现行有效619件;行政许可1428056件,行政处罚211117件,行政强制7544件;行政事业收费共71558万元。

第二十条   第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

0

0

0

行政规范性文件

59

619

745

第二十条   第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

1428056

第二十条   第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

211117

行政强制

7544

第二十条   第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

71558

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2021年,全市共受理依申请公开353件,办结351件,结转下年度继续办理2件。

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

341

7

0

2

0

0

350

二、上年结转政府信息公开申请数量

2

0

0

1

0

0

3

三、本年度办理结果

(一)予以公开

216

1

0

3

0

0

220

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

12

0

0

0

0

0

12

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

1

0

0

0

0

0

1

3.危及“三安全一稳定”

2

0

0

0

0

0

2

4.保护第三方合法权益

3

0

0

0

0

0

3

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

1

0

0

0

0

0

1

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

93

4

0

0

0

0

97

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

2

0

0

0

0

0

2

2.重复申请

4

0

0

0

0

0

4

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

1

0

0

0

0

0

1

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

6

0

0

0

0

0

6

(七)总计

341

7

0

3

0

0

351

四、结转下年度继续办理

2

0

0

0

0

0

2

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2021年,全市因政府信息公开引起行政复议26件,行政诉讼25件。

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

9

6

8

3

26

11

0

2

2

15

9

0

0

1

10

五、存在的主要问题及改进情况

2021年,我市政府信息公开工作取得了新成效,但还存在一些问题和不足,需要在今后的工作中努力加以改进,主要是:政府信息公开力度需要进一步加强,政策发布解读的质效有待进一步提升,基层政务公开工作有待进一步深化。下一步,我们将从以下几方面抓好改进。

(一)加大信息公开力度。继续加大法定主动公开信息公开力度,及时公开重大行政决策目录、政策文件、规划信息、财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、人大代表建议及政协委员提案办理结果等。进一步畅通依申请公开受理渠道,规范办理答复群众申请。每年编修公开指南,完善机构领导信息,准确发布政府信息公开年报。

(二)提高政策解读质量。严格落实政策文件解读“同步组织、同步审签、同步发布”要求,同步送签政策解读资料和方案,完善政策解读的内容和形式。解读内容主要包括文件出台的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、关键词的诠释、特色亮点、新旧政策差异等,解读内容要准确到位,使政策内涵透明。对涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、专业性强的重要政策文件,要进行形象化、通俗化的解读,可通过政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会、文字说明及数字化、图表图解、音视频、卡通动漫等不同方式展现,确保广大人民群众听得懂、无障碍、能理解。

(三)夯实基层公开工作。进一步加大基层政务公开工作力度,全面提升基层行政单位政务公开意识和水平。继续推进基层政务公开事项标准目录编制发布与组织实施,完善政府信息公开平台建设,做到应建设尽建设、应公开尽公开。

六、其他需要报告的事项

(一)政务公开工作要点落实情况。一是围绕2021年湖北省政务公开工作要点开设了“常态化疫情防控”“优化营商环境”“全力实施乡村振兴战略”专栏,持续更新“六稳”“六保”专题内容。二是围绕市委市政府2021年重点和中心工作,推进政务公开。如开设了“聚焦中国共产党荆州市第六次代表大会”“建党100周年”“创建文明城市”“思想破冰引领发展突围”等专题专栏。三是开设“十四五”规划专题专栏,汇聚工作部署推进情况信息,并归集“十五”以后历史规划信息76条。四是持续增强政府透明度建设和坚持依法行政,为预防重大决策失误,提高工作透明度,加强廉政建设,促进工作质量和服务水平,优化设置了重大决策预公开栏目,全年发布决策征集意见稿36条。

(二)建议提案办理公开情况。2021年,荆州市人民政府共办理人大代表建议99件和政协提案230件,均按时办结。

(三)重点领域信息公开情况。通过重点领域专题栏目集中公开群众关切的就业、教育、养老、医疗、疫情防控、生态环境、食品安全、乡村振兴、财政资金等方面的政策文件、工作进展、监督检查等信息4329条。

(四)政府信息处理费收取情况。认真落实《政府信息公开信息处理费管理办法》要求,指导推动全市行政机关按规定收取费用。全市行政机关在办理2021年度信息公开申请中未收取信息处理费。

2022年3月10日

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