自入选2026年度全省优化营商环境“小切口”改革试点以来，荆州区以“摸清家底、分类施策、健全机制、形成经验”为目标，全力推进存量建设用地盘活利用。截至目前，全区累计排查闲置土地28宗、总面积1250.88亩，其中8宗共485.3亩已完成处置销号，改革试点取得重大进展。

改革启动后，荆州区迅速成立由区政府主要领导任组长的改革试点工作领导小组，区直相关部门、荆州高新发展集团及各镇办为成员单位，办公室设在区资规分局。各镇办同步组建工作专班，形成“区政府主导、资规牵头、部门联动、镇街落实”的四级联动工作机制。试点推进期间，全区先后召开3次专题会议，逐项研究低效用地认定标准、上图入库安排、部门职责划分等关键问题，为试点落地提供组织保障。

在摸清家底环节，荆州区对标自然资源部、省自然资源厅相关要求，出台本地改革试点实施方案，组织各镇（街道、管理区）开展存量建设用地“拉网式”摸底排查，重点梳理超期未开工、超期未竣工、低效用地及国有企事业单位存量土地等地块，逐宗核实信息、填报调查表，建立完整工作台账与处置清单。

截至2026年9月，全区累计排查超期未开工地块14宗、面积1319.81亩；初步认定低效用地25宗、面积1795.90亩，涉及城南街道、郢城镇、弥市镇等8个镇办。针对每一宗地块，荆州区量身制定处置路径，区分拟举证销号、拟开工、协商收回、政府收储、政府或企业原因认定等不同情形，实行“一地一策”精准处置。

按照自然资源部“年度新增建设用地不得超过盘活存量面积”的规定，存量地块上图入库是抵减新增建设用地指标的重要基础。荆州区加快推进地块认定与入库工作，做到符合条件地块“应入尽入”，为精准盘活土地资源、保障未来发展空间筑牢数据支撑。

目前，楚荟楼、楚都中学、世纪雅瑞等一批地块盘活工作已初见成效，成为示范样板。下一步，荆州区将深度挖掘试点案例的创新性和示范性，总结提炼可复制、可推广的实践经验，通过土地资源高效配置，持续释放发展新动能。