为改善生态环境，保障群众健康，建设“美丽荆州”，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的规定，市政府决定划定市城区秸秆、垃圾禁烧区和高污染燃料禁燃区（以下简称“禁烧区”、“禁燃区”），特通告如下：

    一、禁烧区范围：荆州市中心城区规划范围(北至海子湖，南至长江，东至南北渠，西至引江济汉渠，面积为480平方公里)，以及荆州区郢城镇、纪南镇、李埠镇、八岭山镇，沙市区立新乡、关沮镇、锣场镇、观音垱镇、岑河镇，华中农高区，荆州开发区联合街办、沙市农场。禁燃区范围：市中心城区规划范围。

    二、本通告所称秸秆，是指小麦、油菜、水稻、玉米、棉花、甘蔗、黄豆、芝麻以及其他农作物收获籽实后的剩余物质。本通告所称垃圾，包括生活垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾、工业固体废物、杂草、落叶以及其他可燃烧产生烟尘和恶臭气体的物质（如沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革）等。本通告所称高污染燃料，是指非车用的下列燃料和物质：原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料(树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等)及硫含量大于0.3%（指可排放硫含量）的固硫蜂窝型煤，硫含量大于0.5%、灰分含量大于0.01%的轻柴油、煤油。

    三、禁烧区内禁止露天焚烧秸秆和垃圾等产生烟尘污染的物质，禁燃区内不得新、改、扩建高污染燃料燃用设施。自2015年7月15日起，禁燃区内除热电厂外，停止使用高污染燃料。

    四、各区人民政府、荆州开发区管委会要加强对禁烧、禁燃工作的组织领导，落实属地管理责任，健全秸秆综合利用、垃圾清运处置体系，完善淘汰高污染燃料燃用设施改用清洁能源激励约束机制。市直相关部门要按照各自职责，制定配套方案，做好办公住宅区域、直属单位、管理行业的禁烧、禁燃相关工作。

    五、违反本通告规定的，由环保、城管部门依照法定职责，根据《中华人民共和国大污染防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的规定责令改正，依法予以处罚；造成经济损失的，依法承担相应赔偿责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

    六、广大群众发现违反本通告规定的行为，可进行监督举报。举报电话：市环保局12369，荆州区城管局8440707，沙市区城管局4103761，荆州开发区城管局8331980。

    七、本通告自2014年4月1日起施行。

    2014年2月28日