中共荆州市委宣传部副部长 代晓娟：
各位记者朋友们：大家上午好！欢迎参加荆州市政府新闻办新闻发布会。
根据安排，今天举行开局“十五五” 绘就新“荆”彩系列新闻发布会沙市区专场新闻发布会，介绍沙市区“勇当领跑者 冲刺千亿区 推动重振沙市辉煌取得决定性进展”相关情况，并回答大家关心的问题。
出席今天发布会的有：
中共荆州市沙市区委副书记、区人民政府区长 郭熙胜先生；
沙市区发展和改革局党组书记、局长 鲁炜俊先生；
沙市区经济和信息化局党组书记 陈军丽女士；
沙市区文化和旅游局党组书记、局长 张志敏女士；
沙市区商务局党组书记 陈爱婷女士；
沙市区住房和城乡建设局局长 朱霄先生。
首先，请郭熙胜先生介绍“十五五”时期沙市区经济社会发展的总体思路和重点任务。
中共荆州市沙市区委副书记、区人民政府区长 郭熙胜：
谢谢主持人。各位媒体朋友，大家上午好！刚刚过去的端午节，沙市区五一路阳台小剧场观者如云、碧波路湖面落日舞台人流如织，人气、商气、烟火气交相辉映，展示了沙市重振辉煌、奋进“十五五”的生动画面。衷心感谢大家长期以来对沙市发展的关注支持、点赞加油。现在，由我向大家介绍“十五五”时期沙市区经济社会发展的总体思路和重点任务。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是重振沙市辉煌取得决定性进展的关键时期。我们深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，在全省支点建设中找坐标、明路径，在全市“两个推动”中勇争先、走前列，在凝聚全区人民共识、汇聚社会各界智慧上同心同向、群策群力，系统编制了《规划纲要》。为了确保《规划纲要》落实落地，我们将从战略目标、发展成效和具体实践三个维度系统发力。
在战略目标上，我们聚焦市委赋予的“城区领跑”使命，确定了“勇当领跑者、冲刺千亿区”目标定位。“勇当领跑者”，就是在融入全市大局中展现更大作为，奋力在提升规模能级、产业转型升级、激活城市消费、城乡融合发展、能力作风建设上实现“五个领跑”；“冲刺千亿区”，就是基于“十四五”时期，沙市经济总量先后站稳500亿、跨越600亿、迈上700亿，拥有了一定的体量和能级支撑发展，作为全市经济体量最大的县市区，我们将扛牢“经济大区挑大梁”的责任担当，力争“十五五”经济总量在全市率先跨越千亿台阶。
在发展成效上，我们以创新、创业、创意“三创”融合发展为牵引，统筹经济发展与民生改善，努力推动高质量发展成效更加显著、科创引领作用更加突出、改革开放活力更加彰显、社会文明实践更加深入、人民生活更加幸福、绿色发展底色更加鲜明、平安稳定根基更加筑牢，并细化提出经济发展、创新驱动、民生福祉等5个方面17项主要指标，确保目标可量化、任务可落实、成效可检验。
在具体实践上，我们围绕上述目标，重点抓好“四个三”。
一是深化三大融合，锻强现代产业体系。经过多年发展，沙市基本上形成了以智能装备、纺织服装、新材料新医药等为主导的产业格局，我们将发挥产业基础扎实、要素资源集聚优势，加快推进“两业”“两创”“数实”三大融合，加快形成“3116”产业体系，打造都市先进制造业高地。
在两业融合方面，我们将深化“制造＋服务”双轮驱动，推动智能装备产业转型升级、纺织服装产业融圈入链，新材料新医药产业配套完善，锻强根植性主导产业。依托荆州新城、沙东空港新城等核心平台，推动低空经济、无人驾驶、数字经济等新兴未来产业前瞻布局、攻坚突破，打造特色战略性新兴产业集群。依托沙市电商产业园、沙市码头文创园等4个省级服务业集聚区，积极融入全省五大现代服务业和全市“656”现代服务业体系，加快发展金融担保、科技服务、研发设计、品牌营销等服务业态，推动沙市制造与沙市服务，双向奔赴、相得益彰。
在两创融合方面，我们将强化创新型企业培育，拓宽“科技型中小企业—高新技术企业—‘新物种’企业—科技领军企业”成长路径，力争规上高新技术企业总量增长50％。强化高能级科技平台矩阵构筑，推动制造业中试平台、概念验证中心、场景创新促进中心等创新平台更加多元，高效打通“创新供给—产业需求”闭环。强化创新生态培育，健全“一城一地多平台”创新格局，优化“小创造、小发明、小业态、微招商”生态，推动更多创新成果实现从技术可行到商业可用的“关键一跃”，力争全社会研发经费投入强度达4％，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到40％。
在数实融合方面，我们将深化“平台驱动、链主引领、协同推进”中小企业链式转型模式，实施全链路智改数转，力争新增数字化转型企业60家，达到国家数字化2级及以上水平企业100家，争创省级中小企业数字化转型试点城市。深化通用设备、轻工纺织等细分领域典型应用场景培育，夯实高质量标杆数据集建设，大力实施“人工智能＋”行动，打造更多国省级数字化转型“沙市方案”，让数字技术“关键变量”成为沙市产业向上的“最大增量”。
二是强化三大动力，夯实经济稳增长根基。作为“三楚名镇”“江汉明珠”“百年商埠”，沙市消费热情旺、开放活力强、投资潜力足，我们将坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，力促消费提振、投资提速、开放提升。
以创意消费激活力，我们将顺应从“买商品”到“买体验”的消费升级趋势，强化品牌培育，推动IP场景化、产品化、文创化，培育认定城市主理人特色店铺500个，力争限上商贸企业突破800家，持续擦亮“羽冠摇篮”“有味沙市”城市品牌。强化场景焕新，完善“两圈N带多点”多元消费格局，提档升级北京路商圈、荆州新城精品商圈，加快打造大赛巷“非遗美食”、五一路“沉浸夜游”、黄家塘“市井烟火”、碧波路“碧波微光里”、江汉路“巷往时光”等特色场景，推进胜利街历史文化街区保护利用，力争每年1－2个创意街区出圈引流，实现“步步有美景、处处可漫游”。强化活动赋能，坚持以节为媒、以文彰旅，系统布局覆盖体育赛事、潮玩体验、商圈促销、文艺演艺、文创动漫等文商旅融合主题活动，持续放大赛事经济、演艺经济、假日经济带动效能，全力建设江汉平原消费中心。
以有效投资添动力，我们将强化项目“谋、招、建、落”全链条发力。坚持“五年规划、三年行动、每年计划”，“十五五”滚动储备项目超300个。紧盯重点制造业产业链延链补链、新兴业态培育壮大、运营前置促城市更新等三大重点板块，深入运用回归招商、资本招商、场景招商等方法，力争每年引进10亿元以上产业类项目10个以上。落实“322”项目推进机制，形成产业投资、政府投资、房地产投资协同发力的良好局面，切实以有效投资的扩量提质助推全区高质量发展一路前行。
以改革开放挖潜力，对外，加快完善基础设施建设，构筑铁水公空立体大通道。建强邮政、“三通一达”等区域性分拨中心，提速沙市智慧物流园等项目，做强华中（荆州）物流园核心引擎，力争收投邮件量稳占全市三分之一，打造全国性邮政快递枢纽重要基地，让资源“进得来、流得动”。对内，刀刃向内优化政务、产业等六大环境，以控制成本为核心，打造“成本洼地、效率高地”，让政策直达、服务直通、活力直涌，让企业“轻装上阵、敢闯敢投”，力争每年新增市场主体1万户、新增“四上”企业近200家。
三是做优三大空间，助推城市内涵式发展。我们将在城乡融合共进上做先锋、当标杆，统筹推进新城建设、老城更新、乡村振兴，积极探索“公园城市、都市乡村”的城乡融合发展新路子。
推动新城更具活力，强化片区联动，一体建设总部经济、科创研发、中试孵化、量产应用四个片区，集聚现代金融、生产服务、都市工业、文旅消费等四大业态，打造产城融合发展新典范。强化市场驱动，注重国企引领“投”，撬动民间资本参与“融”，编制“双碳”达标、智慧城市等多领域场景清单，吸引更多社会资本参与新城建设，确保五年投资项目超150个，总投资额超1300亿元。强化公服带动，注重功能状态、产业业态、建筑形态、自然生态“四态”协调，持续推动交通路网四通八达、教育医疗优质高效、商务商贸丰富完备，推动荆州新城实验高中、“羽冠摇篮”沙北运动综合体等项目建设，让产业机遇吸引人、功能品质留住人。
推动老城更加繁荣，坚持城市更新和城市管理两手抓，以2026年度国家级城市更新行动试点为契机，树立经营城市、运营前置、合作共赢理念，大力推进城市设施更新、治理更新、业态更新，有序推动城中村改造、危旧房改造、旧改“回头看”，开展适老化、适幼化、无障碍设施等建设，系统推进产业增效、文化激活、品质提升、生态赋能4大类20个项目包，加快打造完整社区、精品街道、活力街区。积极推进城市管理，加快建设数智沙市，推出一批城市治理智慧化、政务服务便捷化、数字生活多元化的应用场景，打造“城市大脑”，实现“一网统管”“智”理有方。树立城市全周期管理理念，实施“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”八大提升行动，推进物业党建联建试点扩面，打造城市精管善治品牌，让老城区在更新中沉淀烟火温情，在治理中焕发时代活力。
推动乡村全面振兴，我们将持之以恒抓好“三农”工作，聚焦产业强，实施“七特发力·百企矩阵”工程 ，推动荆江鸭、绿色果蔬、特色淡水产品等产业链“优化品质、提升品味、做强品牌”，确保农产品加工业产值达到140亿元。聚焦环境美，学习应用“千万工程”经验，布局建设和美乡村“三镇六带”，确保“长湖岸边·渔果水乡”等项目如期建成，持续整治提升农村人居环境，打造新时代江汉平原“鱼米之乡”都市样板。聚焦百姓富，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，加强产业、就业帮扶，确保不发生规模性返贫致贫。探索推行“村企连体、产业连片、基地连户、股份连心、利益连接”模式，促进村集体经济发展，确保80％以上的村集体经济收入超30万元。
四是突出三心导向，推动幸福可感可及。我们始终把民生权重摆在首位、把万家忧乐系于心中，《规划纲要》的17项指标中，民生福祉、绿色生态、安全保障等直接关系群众切身感受的指标占11项。我们将坚持民生为大，推动更多资金资源投资于人、服务于民生。
打造更安心的工作环境。深入开展抓创业促就业系列行动，稳定和扩大高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，力争新增城镇就业超4万人，推动更多奋斗者在沙市干事创业、逐梦出彩。整合佳海、新天地等9大园区资源，完善“区级枢纽＋园区站点＋村（社区）微点”三级创业服务网络，筹划“创享沙市”创新创业大赛等特色活动，推动更多创业梦想在沙市生根发芽、开花结果。
打造更暖心的生活环境。坚持尽力而为、量力而行，在民生支出占比保持在80％的基础上，持之以恒办好民生实事，切实把好事办到心坎上、把实事落到急需处。紧盯学有优教、病有良医、老有颐养等民生关切，用情抓好衣食住行，切实兜牢安危冷暖，力争年均增加学位1200个、车位600个、养老床位300个，率先打造民生“七有”升级版，建设全龄友好型城市。
打造更舒心的生态环境。持续抓实生态改善，深化“五源共治”，实现PM2.5平均浓度、重污染天数、优良天数关键指标“两降一升”。实施洪湖流域治理“新八大工程”，推进长湖流域综合治理，推动“一江六湖二十五河渠”水质稳步提升达标。健全土壤污染源头防控体系，协调推进降碳、减污、扩绿、增长，全力绘就水清河畅、岸绿景美、业兴人和的美好画卷。
未来五年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行正确政绩观，以“只为干成找办法”的韧劲，真抓实干、克难攻坚，全力将规划蓝图变为重振沙市辉煌取得决定性进展的实景图。借此机会，我们也恳请广大媒体朋友一如既往支持沙市、宣传沙市，与我们一道见证沙市的精彩蝶变。
我先介绍这些情况，谢谢大家。
中共荆州市委宣传部副部长 代晓娟：
下面，进入记者提问环节，请记者朋友提问前通报所在媒体机构名称。现在开始提问，请举手示意。
有请这位媒体朋友。
中国新闻社记者：
营商环境是推动高质量发展的“生命线”。站在“十五五”开局新起点，沙市区将从哪些方面发力，持续打造近悦远来的一流营商环境？
沙市区发展和改革局党组书记、局长 鲁炜俊：
感谢您的提问。营商环境既是发展的重要软实力，更是核心竞争力。未来五年，我们将拿出更强决心、更大力度、更实举措，全力打造近悦远来的一流营商环境。重点从以下四个方面发力：
一是坚持系统集成，构建营商环境新格局。聚焦企业全生命周期服务，着力推动放心、安心、信心、舒心、省心、暖心“六心”营商环境建设。优化市场准入制度，健全规范涉企行政执法的长效机制，支持各类经营主体大胆创业，力争到2030年经营主体数突破15万户，“四上”企业数冲刺2000家。深入实施产业倍增战略，支持企业拓展海外市场，提升产业整体竞争力。深化“高效办成一件事”改革，大力提升公共服务质量，持续擦亮“沙都办”服务品牌。
二是坚持重点突破，打造先行先试新样板。聚焦营商环境中的堵点难点，从降本增效、畅通赋能等多个维度系统施策、协同发力。坚持以控制成本为核心，全面落实减税降费惠企各项政策，切实降低制度性交易成本。强化数字赋能，加快省级数据产业集聚区试点建设，深化数据共享与“一网通办”，拓展“人工智能＋政务”场景，提升“数智化”服务质效。围绕产业焕新、消费焕新、城市焕新三大主线，动态更新和发布场景清单，加速构建“政府引导、市场驱动、协同共建”的发展生态。
三是坚持精准供给，打造要素集聚新高地。以高端资源要素集聚引领新质生产力发展，培育经济高质量发展新动能。建强荆州新城都市产业园、华中（荆州）物流园、江汉平原（荆州）数据标注产业园等一批专业化、特色化园区，推动园区定位更加明晰、配套功能更加完备。推行工业用地“标准地”出让和弹性年期出让，支持土地混合开发和空间复合利用，持续清理盘活低效用地，为企业发展和项目建设腾出空间。健全多层次金融服务体系，支持企业上市挂牌，争取债券发行额度，推广知识产权质押融资、科技人才贷等金融产品，积极破解中小企业融资难题。投准用好产业基金，壮大耐心资本、长期资本。以全省公共数据资源资产化改革试点区为突破口，推动数据从资源向资产、资本转化。
四是坚持问题导向，打造涉企服务新模式。聚焦经营主体急难愁盼，健全领导包保、专班服务、帮办代办机制，常态化开展“五联五促”、服务联系市场主体行动等企业帮扶活动，落实企业家“月月谈”座谈会机制，及时回应和解决企业诉求，营造“亲清政商”新生态。探索建立涉企行政执法“三码合一”全流程监督机制，推行“扫码入企”“综合查一次”等做法。精准企业画像，分类制定“惠企政策集成包”，探索全流程在线“一网通办”，推动惠企政策直达快享、应享尽享。
聚沙成塔、焕新未来。沙市将以最大诚意、最优服务、最强保障，让每一位投资者、每一位奋斗者在这里如沐春风、逐梦前行，共同书写重振沙市辉煌的崭新篇章！
极目新闻记者：
当前全市正在大力实施产业强基战略，请问沙市区“十五五”期间将推出哪些举措，推动产业能级再上新台阶？
沙市区经济和信息化局党组书记 陈军丽：
感谢您的提问。“十五五”时期，我们将从四个方面发力，持续夯实产业根基。
一是坚持深谋细化，统筹布局产业赛道。我们已编制完成《沙市区都市工业产业定位分析与招商策划报告》，将围绕“聚在荆州、强在沙市”的总体发展思路，锚定都市工业示范区、先进制造集聚区、产城融合先行区建设定位，积极构建“2 个主阵地、3 个分战场”的产业发展空间格局。“2 个主阵地”，就是在荆州新城主攻低空装备与智能智造产业，在沙东空港新城主攻休闲食品、智慧物流产业；“3 个分战场”，就是在锣场镇深耕硅基新材料、汽车轻量化产业，在岑河镇做强婴童与宠物服饰产业，在观音垱镇积极培育宠物经济。下一步，我们将把产业布局嫁接招商地图，通过基金招商、产业链招商、场景招商、以商招商等手段，招引一批牵引性强、带动性大的好项目，为产业高质量发展注入强劲动能。
二是强化企业培育，梯度壮大市场主体。我们将完善“储备 — 培育 — 申报 — 巩固” 全流程闭环培育机制，打造产业龙头、专精特新、中小微企业梯次发展格局，力争规上工业企业突破320家、专精特新企业突破120家。注重技改提能，积极争取工业领域“两新”等政策支持，推动企业产品换代、生产换线、设备换芯、机器换人，实现规上工业企业新一轮技术改造全覆盖；注重智改数转，深化“国企带动、场景牵引、生态优化”数字化转型模式，鼓励企业运用人工智能、大数据、云计算等信息技术赋能生产制造，逐步实现研发设计、组织计划、生产协调、销售服务等环节的数字化管理和网络化协同，培育更多国家级数实融合典型；注重密切跟踪服务，常态化开展 “五联五促” 帮扶，在用工、用能、融资等方面全要素保障，及时解决企业发展急难愁盼。
三是优化园区平台，夯实产业承载底座。我们将持续深化沙市经济开发区等园区“管理体制、运营机制与要素配置”改革，打造“产学研协同、多链条融合、复合模式运营”的现代产业生态园区。持续完善荆州新城都市工业园、金色童年小镇·科创园、沙市化工园、华中（荆州）物流园等公共服务及基础设施配套，提升产业承载能力。持续实施清园行动，积极盘活低效闲置用地，细化园区亩均产值、税收准入标准，推动用地资源向优质项目倾斜。
四是推进科创赋能，激活产业增长新动能。我们将围绕智能制造、新材料新医药、纺织服装等重点产业，每年实施3－5项“揭榜挂帅”关键技术攻关项目，力争全社会创新投入强度达到4％。积极布局院士工作站、省级重点实验室、企业技术中心、工程研究中心、概念验证中心和中试平台，鼓励企业与高校共建新型研发机构。高标准建设“沙市区智慧科创大脑”，促进技术、人才、资本、数据等创新要素智能匹配与高效流转。
下一步，我们将积极融入全市产业强基战略，统筹推进布局优化、主体培育、园区提质、科创赋能等重点工作，切实提升产业发展的含金量和含新量，为沙市“勇当领跑者、冲刺千亿区”提供硬核产业支撑！
湖北日报记者：
过去的一年，沙市区系列文旅体活动火爆出圈，请问“十五五”期间，沙市如何延续这一良好势头，推动文旅产业高质量发展？具体发展思路和重点任务有哪些？
沙市区文化和旅游局党组书记、局长 张志敏：
感谢这位记者的提问。2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，沙市区坚持以“有味沙市”城市品牌为统领，系统性推进文旅深度融合，从五一路阳台小剧场到新春民俗嘉年华，从五一城市漫游季，再到刚刚收官的端午“楚韵端阳”系列活动，节节精彩、持续爆红，“有味沙市”城市品牌影响力持续扩大，“羽冠摇篮”体育名片越擦越亮，文商旅体融合发展格局基本形成，为“十五五”文旅高质量发展奠定了坚实基础。
站在“十五五”新起点，我们将深入贯彻落实市委、市政府决策部署，以“有味沙市”品牌为统领，锚定建成长江中游重要旅游节点城市目标，重点抓好四个方面工作：
一是擦亮文化地标，彰显城市历史底蕴。坚持保护与活化并重，依托万寿塔、沙市码头文创园，打造长江文化展示地。以绣花功夫推进胜利街、中山路历史建筑修缮与活化，重现老码头、老街区、老字号的市井记忆，让商埠文化再现地既有历史感，又有生活烟火气。升级碧波路、中山公园等节点，形成都市休闲新地标。持续提升五一路、大赛巷美食街品质，让老街区夜市的烟火气成为沙市最温暖、最动人的城市底色。
二是构建融合场景，激发文旅消费活力。坚持以场景聚人气、以消费促发展，着力打造农文商旅体科融合消费场景，构建日间消费与夜间经济双轮驱动、四季全时的格局。聚力打造沙市码头文创园、荆州海洋世界等一批文旅消费集聚区。推出赛事联动文旅、乡村研学体验、美食休闲度假等特色融合精品线路，主动对接全市核心文旅资源，以丰富节会活动和沉浸式体验激活全域消费。力争到“十五五”末，塑造一批具有区域影响力的文旅消费新场景、新地标。
三是提升赛事能级，擦亮“羽冠摇篮”品牌。充分发挥沙市羽毛球传统优势，积极承办高规格国家级、省级羽毛球赛事，持续提升赛事组织水平与服务品质。坚持以赛事聚人气、以流量带消费，串联景区、街区、商圈，带动餐饮、住宿、购物等综合消费。推动羽毛球文化与体育康养、文旅休闲深度融合，办好“羽冠摇篮”全民羽毛球嘉年华，让“羽冠摇篮”成为沙市面向全省、全国的亮丽体育名片。
四是强化文化传播，扩大城市品牌影响。持续构建“有味沙市”品牌矩阵，一体推广“羽冠摇篮”“沙超”等体育品牌。精心办好新春民俗嘉年华、码头文创艺术节、章台梅文化旅游艺术展演等品牌节会活动，持续打造自带流量的城市文旅IP。主动融入长江中游文旅圈，策划特色城市营销事件，提升沙市的文化辨识度、传播力与美誉度。
下一步，沙市将加快构建多点支撑、城乡协同的文旅发展格局，以文旅融合新成效，助力荆州加快建设全国知名文化旅游目的地。诚邀八方宾朋走进沙市，游百年商埠，品江汉韵味，共赴 “有味沙市”之约。谢谢！
湖北广播电视台记者：
近年来，国家大力倡导提振消费，请问沙市区“十五五”期间在推进消费扩容提质方面都有哪些具体举措？
沙市区商务局党组书记 陈爱婷：
感谢这位记者朋友的提问。
作为百年商埠与荆州主城核心区，沙市区始终将消费作为稳增长、惠民生的关键支撑。“十五五”时期，我们将紧扣“冲刺千亿城区、重振百年商埠”的发展目标，锚定“江汉平原消费中心”建设定位，始终把消费提质扩容摆在优先位置，系统谋划、精准发力，全力打造引领区域发展的消费增长极。具体将从以下三大板块协同推进：
第一，优化商业空间布局，构建“双核引领、全域联动”的消费载体。坚持全域统筹规划，重点打造“两圈、N带、多点”商业空间格局，形成南北呼应的双核消费发展态势。一方面，迭代升级北京路商圈——作为沙市商业的“金字招牌”，我们将推动业态焕新与场景改造，持续巩固其传统商业中心优势；另一方面，高起点布局荆州新城商圈，补齐高端商业短板，并联动沙北文体商圈、滨江文旅商圈协同发展，形成多极支撑的消费集聚区。同时，全域推进便民生活圈提质，加快建设新型邻里中心，织密便民商业服务网络；完善县域商业体系，提升镇域商贸中心能级，畅通农产品上行与消费品下乡双向流通渠道，真正实现城乡消费一体化发展。
第二，创新消费场景业态，培育“多元融合、全龄覆盖”的消费热点。以创意经济生态为牵引，丰富优质消费供给。一是繁荣夜间经济，点亮“夜沙市”地标，升级特色美食休闲街区，培育具有区域影响力的夜间消费品牌；二是大力发展首店、首发、首秀、首展经济，积极引进优质潮流商业品牌，前瞻布局高端免税消费业态，提升区域品质消费层级；三是深化文商旅体融合，活化利用历史街巷与工业遗存资源，打造沉浸式消费场景，同时培育宠物经济、亲子休闲、运动康养等新兴业态，构建全时段、全龄层消费生态，让消费场景更丰富、体验更鲜活。
第三，擦亮商贸品牌名片，厚植“本土特色、传承创新”的消费文化。深入实施品牌强区战略，推动本土商业文化传承与创新。一方面，实施老字号焕新工程，建立梯次培育体系，支持老字号品牌数字化转型、跨界融合发展，让“老品牌”焕发“新活力”；另一方面，做强地标美食名片，深挖荆沙饮食文化底蕴，推进特色美食标准化发展，让“有味沙市”城市IP更有辨识度；此外，培育壮大本土新兴消费品牌，构建“沙市好物”品牌矩阵，强化营销推广，打造一体化“沙市手信”体系，让更多“沙市造”走向更广阔市场。
消费是经济增长的“稳定器”，也是民生福祉的“温度计”。下一步，我们将统筹推进消费提质行动，持续完善配套服务、优化消费环境、释放内需潜力，全力打造江汉平原消费中心，为区域经济高质量发展注入持久动能！
荆州发布记者：
沙市区作为荆州市的中心城区，既有深厚的历史文化底蕴，也面临着老城功能疏解、新城品质提升的双重任务，城市更新意义尤为重大。请问在“十五五”时期，沙市区将如何抢抓试点机遇、结合自身实际，系统推进城市更新？具体有哪些重点举措和特色做法？
沙市区住房和城乡建设局局长 朱霄：
感谢您的提问。城市更新是沙市实现内涵式发展的“必答题”。“十五五”时期，我们将紧扣国家规划精神，结合沙市实际，重点抓好“五个坚持”，以系统思维和绣花功夫，推动老城焕新、新城赋能、全域提质。
一是坚持“先体检后更新”，构建全链条闭环机制。我们将严格落实“先体检、后更新，无体检、不更新”的刚性原则，加快实现住房、小区、街区、城区四个维度体检全覆盖。把体检发现的“病灶”精准转化为更新“药方”，形成“体检—修规—实施—评估”的闭环管理，确保更新有的放矢、精准施策。
二是坚持“投资于人”与“投资于物”相结合，补齐功能短板。我们将抢抓“十五五”期间全国地下管网建设改造约 77万公里的政策窗口，加快推进沙市城区燃气、排水等管网更新改造，筑牢城市“里子”。同时，以完整社区建设扩面提质增效工程为牵引，对标 20项 完整社区指标，加快补齐养老、托育、停车、体育设施等公共服务短板，让城市既有“厚度”更有“温度”，打造宜居优居的完整社区。
三是坚持“运营前置”，强化存量资源活化利用。我们将更大力度推广“城市合伙人”模式，广泛引入具备运营能力的社会资本参与项目建设运营，彻底扭转“重建设、轻运营”的惯性。围绕产业增效、文化激活、生态赋能、品质提升四大更新主题，加快推进胜利街、中山路－崇文街、江汉时光等20个 重点项目包落地，构建“1个总体规划＋6个片区策划＋20个项目包”的城市更新工作体系，实现“一张蓝图绘到底”。当前，荆州市已成功入选2026年度中央财政支持实施城市更新行动试点名单，成为全国 15个 国家级试点城市之一，并获得中央财政专项资金支持。我们将抢抓机遇，加快项目投资落地，以资金撬动项目、以项目带动发展。
四是坚持“微改造、精提升”，走内涵式更新道路。我们将坚持在更新中加强历史文化遗产保护，做到“保护第一、应保尽保、以用促保”。持续推进“四微”举措（微改造、微运营、微治理、微提升）扩面提质，在不搞大拆大建的前提下，以“绣花功夫”推动街头巷尾的精细化改造。用好城市边角地、闲置空间，因地制宜打造口袋公园、文化空间、便民场所，让城市留下记忆，让群众记住乡愁。
五是坚持“多主体协同”，构建共建共治共享格局。我们将健全政府、企业、居民多元主体协同参与机制，用好城市体检群众参与制度，变“政府独唱”为“社会合唱”。加快城市治理数字化转型，利用新技术提升精细化管理水平。建立“好房子、好小区、好社区、好城区”四好建设梯次推进机制，让群众在家门口真切感受到城市更新带来的变化，真正把更新成效写在群众的笑脸上。
“十五五”的沙市，将以这“五个坚持”为笔，以实干担当为墨，绘就宜居、韧性、智慧的江汉平原样板城区新篇章，力争在荆州乃至全省城市更新工作中走在前列、作出示范！谢谢！
中共荆州市委宣传部副部长 代晓娟：
由于时间关系，今天的提问环节就到这里，感谢各位发布人的介绍和解答，也感谢各位媒体朋友的关注和参与。
今天的新闻发布会到此结束！谢谢大家！
