中共荆州市委宣传部副部长 代晓娟：
各位记者朋友：大家上午好！欢迎参加荆州市政府新闻办新闻发布会。
根据安排，今天举行开局“十五五” 绘就新“荆”彩系列新闻发布会松滋市专场新闻发布会，介绍松滋市“服务支点建设，在加快‘两个推动’中当先锋、打头阵、立新功”相关情况，并回答大家关心的问题。
出席今天发布会的有：
中共松滋市委副书记、市人民政府市长 张炜先生；
松滋市政协副主席、市科学技术和经济信息化局局长 胡烨女士；
松滋市发展和改革局党组书记、局长 徐璐璐先生；
松滋市交通运输局党组书记、局长 席高先生；
松滋市住房和城乡建设局党组书记、局长 艾维峰先生；
松滋市农业农村局党组书记、局长 聂昌红先生。
首先，请张炜市长介绍“十五五”时期松滋市经济社会发展的总体思路和重点任务。
中共松滋市委副书记、市人民政府市长 张炜：
各位媒体朋友，大家上午好！
衷心感谢大家长期以来对松滋发展的关心与支持。借今天发布的机会，我向大家介绍“十五五”时期松滋经济社会发展的总体思路和重点任务。
刚刚过去的“十四五”，是松滋发展过程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，我们咬定目标、保持定力，一张蓝图绘到底，把“不可能”干为“可能”，变“可能”为“现实”，推动松滋发展站上了新的历史起点。经济量级跨越突破，地区生产总值连跨三个百亿台阶，突破600亿元大关，地方一般公共预算收入突破20亿元大关，跻身中部百强县第75位；产业层级加速攀升，白云边连续6年上榜“中国500最具价值品牌”，云图成为松滋首个产值过百亿企业，史丹利建成磷系新材料全产业链生产基地，“松滋吉他”已经成为城市产业新名片，现代化产业体系骨架更加巩固；城市能级持续提升，宜常高铁顺利开工，松滋融入国家“八纵八横”高铁主通道，武松、当枝松高速加快建设，“一纵二横”高速网络基本成形，荆州首家县域万达广场建成开业，城市功能品质提升。
“十五五”时期，是湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点聚力突破、全面提升的关键时期，也是荆州复兴崛起取得决定性进展的关键时期。站在承前启后、继往开来的新起点，松滋将以“经济大县挑大梁”的奋进姿态，努力让一域之光为全局添彩，在服务全省支点建设、加快“两个推动”新征程上当先锋、打头阵、立新功，重点抓好五个方面工作：
一是强产业，挺起县域经济脊梁。工业是松滋的立市之本。我们将始终聚焦发展、主攻产业、决战工业，深耕“2＋1”产业布局，推动存量、增量、变量“量质并举”。稳存量，实施补链强链、技改焕新、数智赋能三大行动，支持白云边持续擦亮“世界美酒特色产区”金字招牌；依托云图、史丹利、滨化等链主企业，推动磷系化工向电子级磷酸、新能源新材料等高附加值领域延伸；建成松滋化工中试基地和科创供应链平台。拓增量，发挥政府投资基金撬动作用，以“松滋吉他”为牵引，加快导入文化创意等特色产业集群，推动桐馨乐器、伊司地曼等龙头企业做强做优，让一把吉他唱响一座城市的产业强音。争变量，加速建设抽水蓄能等重大百亿项目，大力发展清洁能源，前瞻布局低空经济，拓展新赛道、培育新动能。力争“十五五”末地区生产总值冲刺1000亿元，打造新时代工业新城。
二是优环境，全面提升比较优势。松滋的比较优势在生态、营商、区域三大环境。我们将持续优化提升，让好环境成为发展的“强磁场”。涵养绿色生态环境。松滋坐拥“六山一水三分田”，林地110万亩、水库60座，均占荆州的50％以上。我们将依托洈水水库等优质水资源和丰富林地资源，探索生态产品价值转化机制，让绿水青山真正成为金山银山，持续擦亮国家生态文明建设示范区金字招牌。打造便捷营商环境。松滋营商环境综合评价实现“三年三进位”，连续四年位居全省第一方阵。我们将持续深化“放管服”改革，巩固提升“无证明城市”建设成果，拓展“小松帮办”服务，让“办事不求人”成为松滋常态。构建开放区域环境。松滋地处宜荆荆都市圈核心腹地，27.2公里长江黄金水道通江达海，车阳河港散货吞吐量全省县级口岸第一。我们将深度融入汉襄宜“金三角”，持续强化“当枝松宜东”联盟协同联动，做好承接、互补、配套三篇文章，在区域竞合中抢占先机、赢得主动。
三是壮筋骨，筑牢基础设施底座。我们将围绕建设高效能级、绿色低碳、安全韧性的基础设施体系，系统布局交通、水利、能源、数字四大基础设施。交通方面，全力推进呼南高铁宜常段松滋段建设，加快武松高速西延、当枝松高速南延，推动松滋通用机场建设，实现“铁水公空”四网互联新突破。水利方面，实施松西河航道整治、洞庭湖区四河堤防加固、洈水水库整险升级等骨干工程。能源方面，推进抽水蓄能电站建设，科学布局风电、光伏和新型储能。数字方面，加快5G网络、千兆光网深度覆盖，建设智慧城市数字底座。以基础设施迭代升级筑牢松滋高质量发展的坚实底座。
四是美家园，绘就城乡融合新画卷。我们将深入学习运用“千万工程”经验，构建县域、镇域、乡村三个层面梯次推进的城乡融合新格局。县域层面，优化中心城区“东融、西联、南进、北控、中优”空间格局，加快金松新区现代服务业集聚成势、城东产业园融合区扩容提质、临港综合枢纽区开放提能、小南海生态涵养区绿色融城、高铁新区站城一体“五大片区”建设，加快建设具有区域辐射力和产业竞争力的现代化城市。镇域层面，坚持“集聚集约、彰显特色、提升功能”，立足资源禀赋、聚焦细分门类，形成“一镇一品”发展格局，让乡镇成为城乡融合的坚实纽带。农村层面，坚持串珠成链、连线成片，聚焦洈水、小南海湖周边，打造生态宜居核心板块；依托洈水旅游快速通道、街斯田园、涴米河等沿线，建设农旅融合展示长廊。加快形成具有江汉平原水乡特色的宜居宜业和美乡村，让城市与乡村各美其美、美美与共。
五、惠民生，提升群众幸福成色。我们始终把群众急难愁盼作为工作的“头等大事”，突出打造四大民生品牌，让发展的成果更多更公平惠及全市人民。打造“学在松滋”品牌。全面推进“一乡镇一优质初中、一优质中心小学”布局，深化教联体建设，推动城乡教育资源均衡配置。支持市一中建设省级优质高中，引导高中学校特色化发展，让每个孩子在家门口上好学。打造“健康松滋”品牌。深化紧密型医共体建设，支持市人民医院创建三甲医院，加快中医医院新院区建成投用，加强基层医疗卫生机构能力建设，同时推动优质医疗资源下沉，让群众看病更安心、更省心。打造“老有颐养”品牌。建成县乡村三级养老服务网络，规划医养结合床位300张，持续完善3个城市社区“15分钟养老服务圈”。常态化办好暑假“爱心托管班”，推行“幸福管家”兜底照料服务，既照顾好“一老”，也安顿好“一小”。打造“创在松滋”品牌。推进楚商回乡和返乡创业，擦亮“松滋吉他制作师”“松滋鸡烹饪师”“松滋白酒酿造工”“松滋育婴师”等特色劳务品牌，让群众手上有技术、就业有门路、增收有渠道，确保共同富裕路上一个都不少。
各位媒体朋友，春风浩荡满目新，扬帆奋进正当时。我们坚信，到“十五五”末，一个产业更兴盛、交通更畅达、生态更优美、人民更幸福的“金松滋”，会更好地呈现在大家面前，为全省加快建成支点、荆州加快“两个推动”作出新的更大贡献！
我先介绍这些，谢谢大家！
中共荆州市委宣传部副部长 代晓娟：
下面，进入记者提问环节，请记者朋友提问前通报所在媒体机构名称。现在开始提问，请举手示意。
有请这位媒体朋友。
湖北广播电视台记者：
未来五年松滋在建设现代化产业体系方面，有哪些目标和具体措施，重点突破方向是什么？
松滋市政协副主席、科经局局长 胡烨：
感谢您的提问。
作为“世界美酒特色产区”和湖北20个老工业基地之一，未来五年，我们松滋将立足自身资源禀赋与现有产业基础，深度对接省、荆州的现代产业体系，着力推动主导产业、优势产业、新兴产业三线并进，力争到“十五五”末期，全市工业能级进入千亿阵营，年均增加规模以上工业企业30家以上，梯度培育近500家专精特新、高新技术、新物种、科技创新型中小企业等优质企业梯队，坚定工业核心支撑力。我们将从三个方向发力：
一是夯实底盘，实施主导产业“强基提能”工程。围绕补链强链、技改焕新、数智赋能三大专项行动，持续夯实产业基本盘、提升核心竞争力。在补链强链上，支持以白云边为代表的白酒酿造及农产品加工产业强化技术及产品创新，拓展应用领域，进一步提升市场占有率和品牌影响力。现代化工及新能源新材料产业方面，引导云图、史丹利、滨化等龙头企业向新材料方向、电子级产品方向延伸，并实现磷、盐和精细化工耦合发展。在技改焕新上，紧抓荆州国家级制造业技改试点建设契机，全面推动机器换人、设备换芯、产品迭代升级，力争五年内实现规上工业企业技改全覆盖。在数智赋能上，深入推动数字经济与实体经济深度融合，梯度培育基础级、先进级、标杆级乃至卓越级智能工厂150家，以数字化转型赋能产业提质增效。
二是激荡活水，实施优势产业“扩容提级”工程。紧扣科技创新、品牌培育两大主线，落地三项重点行动，打造经济增长新引擎。一是深化产学研多维联动。紧扣全省“双百”科技赋能工程，常态化开展企校、企研精准对接，五年推动不少于50项科研成果转化落地，引导企业以细分“小切口”实现技术“大突破”，靠特色“小产品”跻身产业“大市场”。二是统筹品、新、绿协同升级。同步推进品牌塑造、创新研发、绿色低碳改造，推动发展模式从制造向创造、规模向品质、代工向品牌转变，不断擦亮“松滋造”区域名片。三是推动一二三产业融合协同。依托桐馨乐器、伊司地曼等吉他制造企业，联动发展林木种植、文创开发、音乐节庆，一把吉他引领松滋产业新热潮。
三、培元育新，实施新兴产业“蓄势提质”工程。一是大力发展低空经济。依托产业园区、通用机场和空域资源优势，开放场景资源，形成制造、试验、应用一体化发展的低空经济格局。二是持续深耕能源产业。以抽水蓄能项目和新材料产业为抓手，大力发展清洁能源、新型储能产业，搭建全域绿色能源综合利用体系。三是重点突破大健康产业。加快瑞辰康达、得力医药等项目建设，依托长大等科研机构研发力量，促进传统企业以新产品对接生物医药、大健康产品等赛道。
我们将以三大工程统筹推进产业提质、扩容、育新，全力以赴构建链条完备、梯队清晰、动能充沛的现代化产业体系，以松滋行动服务支点建设新作为。
谢谢大家！
中国新闻社记者：
“十五五”期间，围绕构建富有特色的现代服务业体系，松滋有哪些谋划和部署？
松滋市发展和改革局党组书记、局长 徐璐璐：
感谢您的提问。
“十四五”末，松滋市服务业增加值达287亿元，服务业在三产中的占比从2020年的46.5％提升至48％，全市净增规上服务业企业66家；荆州县域首家万达广场日均客流超3万人次；洈水景区年接待游客突破120万人次；成功入选“全国县域商业领跑县”——可以说，服务业已经站上了推动全市高质量发展的“主舞台”。“十五五”期间，我们将突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作原则，深入实施服务业提质扩容行动，重点聚焦三大方向、14个具体项目赛道，以实打实的项目支撑服务业跃升。
一是推动生产性服务业专业化发展。着力抓好现代物流、金融服务、信息服务、科技服务、商务服务等关键领域。提升以车阳河港口为核心的多式联运物流服务，加快望月电商物流中心建设，提速推进港铁物流园项目，推动物流从“运货”向“供应链管理”转型。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融，持续加大小微企业融资支持力度，大力发展“301”线上快贷和“三个价值”信用贷款，让好项目不缺钱、好企业不差钱。着力培育推广“楚味在滋”公共区域品牌，积极推广上明柑桔、滋宝西瓜、晶地葛根等特色农副产品，推动松滋优质农产品畅销全国。围绕现代化工、新能源新材料、智能制造，重点发展中试平台、检测认证、创业孵化等科技服务，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。提速发展会计、评估、法律、市场调查、人力资源等商务服务机构，着力打造中小企业服务综合体。
二是推动生活性服务业多样化发展。着力抓好商业提品质、民生增温度、文旅创特色三条主线。布局“一心一带一街四场”消费主轴，以万达广场为牵引打造核心商圈，在民主路沿线培育夜间消费新场景，让划子嘴老街延续文脉、聚集人气，推动居然之家、洲业汽车城、农博城、美食城四大专业市场互补共进。把养老站点和托育机构建到群众家门口，推进中心城区社区养老服务设施覆盖率达100％；扩大普惠性学前教育资源，推进托幼一体化服务，到2030年公办园在园幼儿占比达60％；推动家政服务标准化、规范化，重点发展对孕产妇、婴幼儿、残疾人等的照护。精心布局温泉康养度假中心、高端民宿集群、仙神洞康养旅游景区等项目；洈水旅游度假区对标国家级创建，卸甲坪旅游度假区全面打造集生态观光、民俗体验、温泉康养、研学旅行于一体的产品体系，让“来松滋、放轻松、有滋味”叫好又叫座。
三是推动新兴服务业融合化发展。我们将立足“工业新城＋山水绿城”底色，聚焦数字信息、低空配套、文旅文创、绿色低碳、新型消费、智慧大健康六大特色赛道培育新增长点。重点支持白云边、史丹利、云图等龙头企业建设工业互联网平台，带动中小企业“上云、用数、赋智”。围绕长江大保护，引进碳核算服务机构，为磷化工企业提供碳排放诊断、交易咨询；推动磷石膏综合利用环保运维项目，助力绿色转型。
抓服务业，就是抓就业、抓民生、抓未来。我们将用实实在在的行动，让松滋的服务业跑出加速度，让群众生活更有品质、日子更有奔头！谢谢！
极目新闻记者：
到“十五五”末，松滋交通将呈现哪些新格局以服务地方经济发展？
松滋市交通运输局党组书记、局长 席高：
谢谢您的提问。
交通是经济发展的先行官。松滋地处长江中游南岸，岳宜高速、焦柳铁路贯穿全境，是“宜荆荆”都市圈重要节点城市、湖北长江南岸唯一县级水运开放口岸、鄂西南大宗货物水公铁集散要地。武松高速、当枝松高速即将建成，宜常高铁加快推进，松滋的交通区位优势正加速凸显。
“十五五”期间，我们将坚持高起点谋划、高层次推动、高速度推进、高标准建设，主动融入荆州“铁水公空”综合交通运输体系，持续完善对外交通、立体交通、枢纽集成。到“十五五”末，基本形成“江海直达、铁水联动、公空衔接”的立体交通综合体系，实现“打通对外大动脉、贯通内部微循环、畅通物流供应链”的发展目标，基本建成长江中游多式联运枢纽。重点从三个方面攻坚突破：
一是枢纽集成，打通对外大动脉。我们将以高铁为龙头、高速为骨架、航空为羽翼，构建立体化出行新体验。高铁方面，建成宜常高铁松滋段及松滋站集疏运体系，届时从松滋出发，5小时可通达北上广等国内重要城市。高速方面，建成武松高速、当枝松高速，形成“一纵两横”高速公路网络，实现所有乡镇15分钟上高速。航空方面，建成松滋通用机场，拓展“低空＋”应用场景，积极创建“鄂西南低空经济探索发展先行区”。
二是补短提能，放大港口新优势。我们将以港口为支点、铁路为纽带、航道为血脉，打造长江中游多式联运的示范标杆。建成荆州港务集团铁路专用线，加快推进嘉施利铁路专用线、危化铁路专用线、港铁物流园等项目，打造长江中游“水转铁”示范工程。力争松西河航道整治工程开工建设。新建丽源码头、兴楚散货码头、液体化工码头等6个泊位，实现港口货物吞吐量3000万吨、铁路周转量650万吨、集装箱吞吐量30万标箱的铁水联运能力。
三是普惠便民，畅通内部微循环。我们将以国省干线为骨架、农村公路为脉络、公交物流为纽带，让交通红利惠及千家万户。完成G351、S322、S254等国省干线提质升级，构建“四纵五横两圈”普通公路网。开展新一轮农村公路提升行动，实现乡镇双通道覆盖率达100％，行政村通双车道比例达85％。完善城乡公交和站场基础设施，实现乡镇综合运输服务站全覆盖，农村公交新能源车辆占比达100％。巩固提升市镇村三级物流体系，深化“客货邮”融合发展，全面助力乡村振兴。
总之，“十五五”的松滋，将加快构建内外联通、高效便捷的综合交通网络，让群众出行更顺畅、物流运输更高效、经济发展更有力。我们相信，随着一批重大交通项目落地见效，松滋的区位优势将进一步转化为开放优势、产业优势、发展优势，在全省支点建设、荆州“两个推动”大局中展现更大作为。谢谢！
湖北日报记者：
请问“十五五”时期，松滋在城市更新提质方面有哪些系统谋划和重点部署？
松滋市住房和城乡建设局党组书记、局长 艾维峰：
感谢您的提问！
松滋是上将故里、千年古县，“十四五”期间，我们持续夯实城建根基，全域建成“三环四横五纵”骨干路网，成功获评国家园林城市；构建双水源、双气源稳定保供体系，城区污水管网全域覆盖，城市排涝标准达到20年一遇；累计完成263个老旧小区提质焕新，城市安全承载能力、生态宜居品质大幅提升。“十五五”时期是建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”现代化城市的关键阶段。我们将以城市更新为抓手，升级城市功能、焕新城市风貌、厚植城市底蕴。
一是精修地下管网脉络，筑牢城市安全屏障。地下管网是城市运行的生命线。我们将抢抓国家“六张网”基础设施建设重大机遇，立足松滋城区西高东低、北高南低的地形特点，系统性重构地下管网体系。常态化分区开展城市体检，对总长超3000公里的供水、燃气、雨污管线开展全面摸排，建立数字管线档案，精准梳理改造清单。分批实施供水供气管线更新、雨水管网清淤疏通、雨污分流全域整治。同步构建智慧管控体系，分片布设管线泄漏智能监测点，完善“排查研判、分段改造、智能预警、长效管护”闭环管理机制，以地下设施一体化治理，牢牢守住城市安全运行底线。
二是精塑连片示范街区，铺展全域宜居图景。我们将以四大特色片区为核心，带动全域同步更新，打造差异化风貌样板。划子嘴老城记忆街区保留街巷肌理、修缮传统民居，守住本土烟火乡愁；沿江大道生态休闲街区串联滨水空间，打造贯通全城的慢行休闲廊道；五一路活力焕新街区优化沿街立面，布局便民亲民生活业态；林园路特色商业街区整合商铺资源，培育特色消费集聚场景。依托四大片区统筹推进街巷、小区同步提质，完成既有住宅加装电梯159部，配套养老托育点、便民网点，加快剩余8个完整社区建设，让城市更新暖意融入细微日常，让每位市民感受城市温情。
三是精绘生态文脉底色，塑造乐乡城市气韵。依托松滋得天独厚的山水资源禀赋，统筹推进城市生态修复与历史文脉传承。生态提质上，盘活城区边角闲置空间，见缝插绿、留白增绿，持续打造口袋公园、微型绿地，既追求绿量稳步增长、景观彩化丰富，更注重全域自然生机焕发，让城市看得到“鸟的翅膀，鱼的尾巴”，真正实现出门见绿、席地而坐。文化塑形上，深挖白云边酒文化、吉他音乐文化和本土山水文化资源，将特色元素有机植入城市家具、街头小品，系统保护历史建筑和传统街巷，让人们看得见历史、记得住乡愁，让这些承载城市历史文化风貌的建筑焕发新的活力，留住松滋记忆。
奋进“十五五”，我们将始终坚守“人民城市为人民”的初心使命，始终把群众摆在发展核心位置。以百姓为基，铺展逐梦舞台；以民生为本，共享幸福烟火；以共治为要，汇聚群众力量，让每一位市民常感城市温度、常怀归属认同，全力打造宜居宜业、近悦远来的现代化山水乐乡新城！
谢谢！
荆州广播电视台记者：
“十五五”时期，松滋作为农业大市，将采取哪些举措，助力荆州市建设江汉平原鱼米之乡？
松滋市农业农村局党组书记、局长 聂昌红：
感谢您的提问。
松滋是全国产粮大县、全国生猪调出大县、全国村庄清洁行动先进县，“十四五”时期，松滋油菜、松滋柑橘先后被列入国家油菜优势产业集群、三峡优势柑桔产业集群，卸甲坪乡、街河市镇先后入选国家农业强镇。“十五五”时期，是松滋从农业大市迈向农业强市的关键五年，我们将发挥地理优势和比较优势，锚定“农业强、农村美、农民富”目标，绘就新时代鱼米之乡崭新图景。
一是让农业筋骨强起来。我们将以链式思维提升产业能级。规模化上，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快推进高标准农田建设，力争到2028年将111.81万亩永久基本农田全部建成高标准农田，粮食总产量稳定在50万吨以上。持续优化农业产业结构，着力推进万亩油稻、万亩麦玉、万亩柑橘、智慧蔬菜产业园等建设，有序建设万头猪场、松滋鸡规模养殖场，进一步提升农业规模化水平。产业化上，聚力打造粮油、畜禽、果蔬、休闲农业四大产业链。坚持以工业化理念发展农业，持续扶持本土企业发展壮大，同步招引一批国字号、省字号龙头企业落户松滋，进一步促进“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”转化增值。品牌化上，全力创建“松滋鸡”省级区域公共品牌，加快融入“江汉大米”品牌矩阵，加强“楚柚汁”“松滋陈皮”品牌营销，持续擦亮松滋特色农产品名片，让松滋味道香飘全国。
二是让乡村颜值美起来。我们将坚持以党建引领和美乡村建设，全域提升农村人居环境。有序推进和美乡村三年行动，整镇推进人居环境整治，以点带面推动乡村建设从“一处美”向“全域美”转变。持续深化农村厕所革命行动，因地制宜推广改厕技术模式，同步健全完善管护机制，切实让卫生厕所建得成、管得好、用得舒心。大力推广“零碳村”建设经验，普及清洁能源利用、农业循环生产、低碳生活治理模式，全面推动全域乡村绿色低碳转型。健全自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系，丰富乡村精神文化供给，支持开展“村晚”“村BA”等群众性文化体育活动，涵养文明乡风、淳朴民风，让乡村既有“面子”的赏心悦目，更有“里子”的温暖厚实。
三是让农民生活富起来。我们将坚持把群众的钱袋子作为衡量工作成效的标尺。在兴旺产业中带动增收，全面推广“政企银保村”合作模式和“龙头企业＋合作社＋农户”利益联结机制，让农民更多分享产业链增值收益。在深化改革中释放红利，稳妥有序推进第二轮土地延包到期后再延长三十年试点，健全农业社会化服务体系，推广“服务主体＋集体经济＋农户”合作模式，让农户稳拿土地租金、务工薪金、分红股金，实现农户增收与村集体经济提质双向共赢。在品牌溢价中提升价值，以“松滋鸡”“江汉大米”等区域品牌为牵引，让好产品卖出好价格，让种粮务农有赚头、有奔头。
我们坚信，在全体松滋人民的共同努力下，到“十五五”末，松滋的农业将更具竞争力，农村将更富吸引力，农民将更有幸福感。谢谢。
中共荆州市委宣传部副部长 代晓娟：
由于时间关系，今天的提问环节就到这里，感谢各位发布人的介绍和解答，也感谢各位媒体朋友的关注和参与。
今天的新闻发布会到此结束！谢谢大家！
