主持人：
各位媒体朋友，大家下午好！欢迎参加荆州市政府新闻办新闻发布会。
党的二十大指出“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”。近年来，在军地双方共同努力下，我市已连续六届被省委、省政府、省军区命名表彰为“全省双拥模范城”，2012年、2016年、2020年连续三届荣获“全国双拥模范城”称号。明年是新一轮全国、全省双拥模范城创建考评验收之年，今天我们召开新闻发布会，介绍荆州市双拥创建暨退役军人和其他优抚对象社会优待工作情况。
出席今天发布会的有：荆州市双拥工作领导小组副组长兼办公室主任，荆州市退役军人事务局党组书记、局长李建红先生；荆州市政府国资委党委委员、副主任童克忠先生；荆州市公交公司党委副书记、总经理文军先生；荆州市退役军人事务局褒扬纪念与拥军优抚科科长谭轩先生。请他们将向大家介绍荆州市双拥创建工作情况，并回答记者朋友们关心的问题。
首先请李建红先生介绍双拥创建工作相关情况。
荆州市双拥工作领导小组副组长兼办公室主任，市退役军人事务局党组书记、局长李建红：
各位媒体朋友，大家下午好！非常感谢大家长期以来对荆州市双拥工作和退役军人工作的关心与支持。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们以加强新时代双拥工作为主线，以增强军政军民团结为主题，以创建全国双拥模范城为载体，以广大退役军人和其他优抚对象满意为标准，不断巩固和提升双拥模范城创建成果，完善工作机制、营造浓厚氛围、落实拥军政策、培植拥军品牌、夯实拥军力量，圆满完成了各项工作任务，双拥创建取得一定成效。下面，我重点介绍六个方面情况。
一是强化组织领导，用心用情画好“同心圆”。始终坚持将双拥创建和城市发展同步谋划，将其作为政治工程、“一把手”工程来抓，做到“六纳入六有”（纳入党管武装的重要日程，双拥工作有部署；纳入经济社会发展和部队建设规划，双拥工作有要求；纳入政府年度综合目标考核，双拥工作有指标；纳入党政军领导班子和领导干部工作实绩考核，双拥工作有责任；纳入政府工作报告和军分区工作报告，双拥工作有内容；纳入财政预算范畴，双拥工作有保障）。积极探索“退役军人服务站＋双拥”工作机制，依托全市2033个退役军人服务中心（站），“全覆盖”融入“双拥”元素，深入挖掘红色资源和双拥资源，积极打造“一站一品”，培塑“多元化”双拥品牌。不断延展工作服务覆盖面，在乡镇和社区探索“退役军人服务站＋双拥”工作机制和退役军人志愿服务队“双拥＋志愿服务”工作模式。全市建立拥军协调机构9个、下设7个应急保障分队，拥军企事业单位11个，退役军人服务中心（站）数量达到2033个，爱国拥军企业近120家，拥军优属志愿服务队79支，直接参与服务人数达2万人。
二是落实需求清单，当好服务保障“勤务兵”。严格落实军地互办实事“双清单”制度，把支持部队建设、保障部队需求作为双拥工作的重中之重。支持部队建设和遂行训练，改善战士和随军家属的生活条件，协助完成军队资产停偿工作，帮助补充完善各类设施装备。连续三年完成驻训部队的各项保障，支持海军荆州舰、洪湖舰出海执勤、顺访和对外交流，参与第四批全国双拥模范城与边海防连队结对共建。
三是精准落实政策，做好为兵服务“暖心人”。持续推进“阳光安置”“公开选岗＋人岗相适”新模式，军地相关部门协同完成13名转业军官、154名政府安排工作退役士兵安置，实现干部100％进公务员、士官100％进事业单位和国企，部队、接收单位、安置对象“三满意”。举办“三定三统筹”职业技能培训和全员适应性培训1000余人次，以高质量培训促高质量就业。坚持普惠与优待叠加原则，严格落实优抚资金“月发放”制度。通过社会化方式发放退役军人和优抚对象抚恤补助资金2.7亿元，及时足额兑现义务兵家庭优待金7900余万元，发放“两参”人员“两个低于”补齐政策资金718万元。
四是多元齐拥军，打好社会化拥军“组合拳”。坚持以退役军人需求为中心，依托荆州市爱国拥军促进会、关爱退役军人协会等行业力量，按照先连锁后零散、先易后难、先稳妥后敏感原则，在落实国家和省、市优待项目清单的基础上，建立了“荆州市拥军联盟”，组织开展“百企千店齐拥军”“优待项目发布仪式”等活动，叠加推出了金融服务、保险服务、生活服务、养老医疗、家具家私、汽修美容等16大类209项社会优待项目。为进一步满足广大退役军人实际需求，经市政府同意，从2024年1月1日起，在市中心城区面向全国优待对象实施免费乘坐常规线路公共交通优待，各县市实施时间和线路以当地发布公告为准。
五是营造浓厚崇军氛围，谱写新时代拥军“新篇章”。在全省率先出台《关于进一步做好拥军优属工作提升军人职业尊崇的实施意见》《荆州市军人军属、退役军人和其他优待目录清单》，落实退役军人公共服务优待办法，新增优先通道（窗口）823个。依托市烈士陵园、“狼牙”训练基地等场地建立18个国防、10个双拥教育基地；依托荆州中学、荆州二医等建立了一批双拥示范教育学校、双拥示范医院；结合美好环境与幸福生活共同缔造活动，在荆州区、沙市区、荆州经济开发区重点打造了一批特色鲜明的双拥文化街区、长廊、广场和小区。广泛开展“最美拥军人物”“最美军嫂”“最美退役军人”宣传选树、“老兵永远跟党走”等系列活动，全市涌现出全国模范退役军人张金春，荆楚楷模肖德准、易金荣、陈厚元，荆州最美拥军人物文春艳等一批先进典型，促进双拥工作提质增效。
六是坚持拥政爱民，筑牢军地双拥“连心桥”。驻荆部队始终视人民为亲人、把驻地当故乡，深入开展军地共促经济发展、共抓社会和谐、共育专业人才、共创精神文明、共解矛盾难题活动。充分发挥人才、装备、技术等方面的优势，积极投身地方经济社会建设，视驻地为故乡，视人民为亲人，主动服务地方经济社会发展，主动参与脱贫攻坚等重要工作，推动军民融合深度发展。深入开展精准扶贫、助学兴教、爱心帮困等活动，军分区本级及其所属人武部积极协调投入资金援助产业项目37个，确保18个结对村、960户贫困对象全部脱贫，为打好脱贫攻坚战作出了重要贡献。海军荆州舰也积极参与荆州市扶贫产品购买、疫情防控捐款、乡村振兴结对帮扶、国防教育基地共建等军民共建活动实践中。
下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记关于双拥工作重要指示精神，坚持服务国家工作大局、国防军队建设全局，认真落实拥军优抚政策，妥善解决部队实际困难，有效维护军人军属和退役军人合法权益，全面推进社会化拥军工作，不断激发广大军民参与双拥的热情，为推进荆州高质量发展贡献更多力量。
我就介绍这些，谢谢大家。
主持人：
感谢李建红先生的介绍。下面进入问答环节，请记者朋友们举手示意，提问前请通报一下所在新闻机构的名称。
记者1：
请问童主任，市政府国资委作为政府重要组成部分，在拥军支前和社会优待方面是如何发挥部门优势和作用的？
荆州市政府国资委党委委员、副主任童克忠：
感谢这位记者朋友的提问。一直以来，市政府国资委始终坚持把双拥工作作为新时代凝聚军心民心、加强国防建设、助推经济发展的一项重要内容，围绕“实现全国双拥模范城‘四连冠’、全省‘七连冠’”的目标，积极探索双拥工作新方式，督促市属出资企业扎实履行国企政治责任，广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，全面提升国资系统双拥工作整体水平。
一是加强组织领导，完善工作机制。我们始终将双拥工作列入重要议事日程，成立双拥工作领导小组，加强领导、明确分工、压实责任、协同发展，并通过组织市国资系统领导干部开展爱国拥军专题党日、“军事日”等活动锤炼领导干部作风意志。
二是深化宣传教育，营造浓厚氛围。市城发集团率先成立全市首个双拥工作站，开展双拥教育基地创建活动，着力打造6家拥军企业、1家拥军酒店、1家拥军影院、45个拥军停车场，依托立柱广告牌、LED电子屏、公交车体、展板围挡等载体，设立100多处“拥军”标识牌，坚持在洋码头景区向市民播放红色公益电影近20场，不断筑牢军政军民团结基础，激发社会拥军优属氛围。
三是切实关心关爱，提升工作质效。严格落实双清单制度，组织华夏水利公司，投资近40万元帮助荆州区武装部修缮营房，改善部队生活条件；始终关爱退役军人，全年累计对312名退役军转干部发放体检卡，报销住院退役军人慰问金共6万元，“城发康养”社区养老项目为退役军人及军属提供300元每人每月的入住优惠，此外，市城发集团针对系统退役军人多、企业多的特点，率先在全市设立第一家集团双拥工作站和退役军人服务站，成立了退役军人志愿服务队，同时积极发挥国有企业人才和就业渠道作用，部分岗位面向退役士兵定向招聘，累计为退役军人提供岗位240多个。有效增强退役军人的获得感、幸福感。
谢谢大家。
记者2：
2021年12月14日国家正式启动退役军人和其他优抚对象优待证申领制发工作。请问谭科长，目前我市退役军人和其他优抚对象持优待证可以享受哪些方面的社会优待？
荆州市退役军人事务局褒扬纪念与拥军优抚科科长谭轩：
感谢这位记者朋友的提问。优待证是持证人彰显荣誉的载体、享受优待的凭证，充分体现了党和政府对广大退役军人、其他优抚对象的关心关爱。荆州市退役军人事务局高度重视优待证申领发放工作，不断加强优待证的政策宣传，优化办理流程，把优待证申领制发工作作为推动退役军人服务保障高质量发展的具体实践，同时积极拓展优待证使用场景。目前，优待证持证人可享受到四个层面的优待：
一是国家层面。退役军人事务部与中国银联、中国石油、中国邮政、顺丰集团、德邦快递、中国联合航空等6家大型企业进行合作，为全国持证人提供金融、加油、快递、交通等方面的优惠优先。
二是省级层面。今年，湖北省退役军人事务厅与中国电信湖北分公司、中国邮政湖北分公司、中石化湖北石油分公司、湖北文化旅游集团有限公司、武汉中商超市连锁有限公司、武汉融通中南花园酒店有限责任公司、湖北移动、湖北联通、人保财险湖北分公司、人保寿险湖北分公司、中国石油湖北销售公司、中百集团、卓尔控股、湖北顺丰、苏宁易购、湖北医养康复中心等16家单位签订拥军优抚合作协议，推出二批省级优待项目，涵盖医疗、保险、养老、旅游、餐饮、购物等方面，其中多项优待优惠服务为持优待证对象的专享优待项目。
三是市级层面。2020年市政府办印发《荆州市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待目录清单》公布以来，荆州市各级机关、各类组织、各方力量协力共为，一系列优待项目的实施使军人军属、退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和尊崇感得到了显著提升，尊崇军人的良好风尚在社会蔚然成风。今年来，全市陆续出台了涉及旅游、医疗、通信、金融、养老、商业服务等多项政府优待为基础、市场优待为重点、社会优待为扩展的优待项目，多家企业积极参与退役军人优惠优待活动。
四是其他层面。部分省、地区以及市场主体，出台面向全国持证人的优待措施，社会各界、各行各业主动提供的多元化的社会优待服务，荆州市优待证的持证人也可享受此类优待服务项目。
下一步，我市将进一步加大社会化拥军力度，让拥军“朋友圈”越来越大；进一步扩充丰富优待内容，让优待证含金量更高、成色更足，让退役军人及其他优抚对象更具获得感、幸福感、尊崇感。
谢谢大家。
记者3：
刚刚李局长提到，从元旦开始，退役军人和其他优抚对象持优待证可以免费乘坐城市公交车。请问市公交公司文总，有哪些具体线路？公交公司将如何保障这项优待政策落实见效？
荆州市公交公司党委副书记、总经理文军：
感谢这位记者朋友的提问。公交公司作为这项优待政策实施落地的主体单位，我们将按照市政府常务会精神和市双拥办的要求，从三个方面保障优待政策落实见效。
一是从线路上全方位保障。我们在中心城区推出了69条免费乘坐的城市公交线路（大家可以从电视屏上看到具体线路名称），东到丫角、西至万城、南到合意、北至枣林，涉及线路多、覆盖面积广，能够满足全国持有退役军人和“烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属”优待证对象的出行需要。
二是从流程上保障简单高效。优待对象乘坐公交车时，应主动出示与本人身份信息匹配的优待证，采取“亮优待证”的方式，经驾驶员或乘务人员核验后免费乘车，做到文明有序。现役军人、残疾军人等其他法定免费人群仍可凭原有效证件免费乘坐。目前我们正在抓紧改进公交刷卡机，待系统升级完成后，优待对象将不用换卡、不用缴费，采取“刷优待证”即可免费乘车，当然要注意的是优待证仅限本人使用，不得转借他人。对使用伪造、变造的优待证免费乘坐公共交通工具的，依据有关法律规定处理。
三是从服务上彰显尊崇规范。为确保优待政策2024年1月1日落地见效，市公交公司抓紧时间对系统内从业人员加大培训力度，熟悉优待证式样和工作要求，确保优待服务规范有序、热情周到。初期运行阶段可能会出现信息不对称等情况，造成持优待证乘坐市内公交车不便的，请广大退役军人和“三属”给予理解和体谅。
谢谢大家。
主持人：
感谢几位发言人的介绍和解答，由于时间关系，今天的问答环节就到这里。如果各位媒体朋友还有疑问，可以在新闻发布会结束后与相关单位联系进行采访。
希望媒体朋友们和社会各界一如既往地关注和支持我市双拥创建和社会优待工作，为我市新一轮创建双拥模范城营造浓厚的舆论氛围，共同推动我市双拥工作高质量发展。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。
