荆州市委宣传部副部长洪云锋：
记者朋友们，下午好！市六届人大三次会议、市政协六届三次会议即将在荆州开幕。市“两会”是我们政治生活中的一件大事，受到各界的广泛关注。今天，市“两会”召开新闻发布会，介绍“两会”的筹备情况和总体安排，并回答记者朋友们关心的问题。
出席今天新闻发布会的有：荆州市人大常委会研究室主任乔太平先生；荆州市政协研究室主任赵艾青先生。
首先，请乔太平先生介绍市六届人大三次会议筹备情况和总体安排。
荆州市人大常委会研究室主任乔太平：
各位媒体朋友，大家好！感谢大家长期以来对市人大及其常委会工作的关注和支持。
市六届人大三次会议将于1月9日至12日在荆州隆重召开。根据大会安排，我简要通报本次大会的有关情况和相关安排。
本次大会建议议程共有9项：
一是听取和审议荆州市人民政府工作报告；
二是审查和批准关于荆州市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2024年市国民经济和社会发展计划；
三是审查和批准关于荆州市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告，批准2024年预算；
四是听取和审议荆州市人民代表大会常务委员会工作报告；
五是听取和审议荆州市中级人民法院工作报告；
六是听取和审议荆州市人民检察院工作报告；
七是选举；
八是通过荆州市第六届人民代表大会部分专门委员会组成人员名单；
九是其他。
大会将于1月9日上午开幕，1月12日上午闭幕，会期3天半。会议期间，共安排4次全体会议、5次主席团会议、4次各代表团会议。与会代表按选举单位共组成9个代表团。
为开好这次会议，成立了筹备工作领导小组，统筹做好大会前期的各项准备。大会秘书处下设秘书、组织、材料、宣传、议案建议、计划预算审查、信访、后勤保卫、会风会纪监督等9个工作专班。会风会纪监督工作专班，负责全面开展会风会纪监督。目前，大会的各项筹备工作已准备就绪。
谢谢大家！
荆州市委宣传部副部长洪云锋：
感谢乔太平先生介绍，下面请赵艾青先生介绍市政协六届三次会议的大致安排。
荆州市政协研究室主任赵艾青：
各位媒体朋友，大家好！感谢大家长期以来对政协工作的关心和支持。受市政协六届三次会议秘书处委托，我简要通报本次政协会议的总体安排。
市政协六届三次会议筹备工作在市政协党组和主席会议领导下进行，分组织组、秘书组、会务组、提案组、委员服务组、后勤行政组6个工作组。现在大会筹备工作已经全部就绪。
会议将于1月8日上午9时在凯乐会议中心开幕，11日上午闭幕，会期3天半。来自30个界别的480余名市政协委员将出席会议，驻荆省政协委员、历届市政协领导、中省驻荆单位和市直部委办局及群团部门负责人、异地荆州商会会长、驻荆外省商会会长、港澳台企业代表列席会议。会议主要议程是：听取和讨论中共荆州市委书记吴锦同志讲话；听取和审议市政协常委会工作报告及提案工作情况的报告；列席市六届人大三次会议，听取并讨论市政府工作报告及其它报告；审议通过市政协六届三次会议政治决议；审议通过市政协六届三次会议关于常委会工作报告的决议；审议通过市政协提案委员会关于六届三次会议提案审查情况的报告；审议通过人事事项。会议期间，将安排4次全体会议、3次小组会议和1次界别联组会议。
谢谢大家！
荆州市委宣传部副部长洪云锋：
感谢赵艾青先生的介绍。下面，进入记者提问环节。请记者朋友们举手示意，提问前请通报所在的媒体机构名称。
湖北广播电视台记者：
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。请问乔主任，市六届人大及其常委会在过去一年中，主要做了哪些工作，取得了什么样的成效？
荆州市人大常委会研究室主任乔太平：
感谢这位记者朋友的提问。
2023年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在市委坚强领导下，认真履行宪法法律赋予的职责，为加快建设江汉平原高质量发展示范区贡献了人大智慧和力量。
一年来，制定和修改地方性法规1件，听取和审议工作报告25件，开展执法检查4项、专题询问1项，视察调研41次，作出决议决定4件，任免国家机关工作人员83人次。
一是全力助推示范区建设。持续守好长江中游荆江两岸生态屏障，组织视察长江大保护暨2022年全市环境质量状况和环境目标完成情况，参加长江流域五省十五市人大协作交流机制首届主任联席会议，《人民代表报》刊发《在推进长江经济带绿色发展中彰显人大担当》，介绍我市的经验。全力服务市委中心工作，自觉做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。全力配合做好首届楚文化节各项服务保障工作，《中国人大》刊发文章《荆州：为千年古城焕发新活力汇聚力量》，对此予以报道。
二是切实提升立法质效。坚持“开门立法”，在制定《荆州市养犬管理条例》时，草案一审稿就收集意见675条。开展区域协同立法。完成《荆州市长湖保护条例》修订工作，这是全省首部探索开展流域综合治理协同立法的地方性法规。
三是不断增强监督刚性和实效。加强经济运行、乡村振兴、民生关切及执法、监察、司法工作监督，做了大量工作。特别是改进监督工作方式方法，认真开展医疗卫生服务专题询问，组织对市经信局、市科技局等8个市政府工作部门及负责人开展履职监督。
四是扎实开展代表行动。认真落实省人大常委会关于开展“聚力共同缔造·代表行动”的总体要求，市领导以人大代表身份参加所在代表小组活动，有力推动了代表行动深入开展。全市各级人大代表深入基层一线，推动解决问题866个。进一步完善和规范人大代表票决制实施环节，推动票决制工作走深走实。全国人大常委会举行的6场民生实事项目人大代表票决制工作视频座谈会上，沙市区、松滋市人大常委会及江陵县沙岗镇人大，代表湖北省作经验交流。
谢谢大家！
荆州发布记者：
过去一年，市政协围绕助推全市经济社会高质量发展和民之关切积极建言资政，做了很多工作。请问赵主任，在您看来，过去一年里，市政协工作有哪些特点？谢谢。
荆州市政协研究室主任赵艾青：
感谢这位记者朋友的提问。
刚刚过去的2023年，是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在中共荆州市委的坚强领导下，政协荆州市委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻中共二十大精神作为贯穿全年工作的主线，认真落实中共中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委、市委《实施意见》，把牢团结和民主两大主题，锚定加强和改进的努力方向，充分发挥专门协商机构作用，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，扎实推进全市政协工作提质增效。主要体现在“五个聚焦、五个新”：
聚焦政治引领，党的全面领导得到新加强。把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。以市政协党组示范带动机关党组和各专门委员会党员委员活动小组、领导干部示范带动机关全体干部、市政协示范带动县级政协、政协机关示范带动全体政协委员“四个示范带动”为抓手，将“四下基层”深度融入主题教育，推动调查研究向基层延伸、政协协商向基层延伸、委员服务向基层延伸、凝聚共识向基层延伸。
聚焦中心大局，助推发展改革展现新作为。聚焦助推“四化同步”、主攻“四大目标”、协同“四大会战”，围绕“加快推进重大产业项目建成见效，努力打造江汉平原先进制造业中心”“高起点打造国家级农产品交易与集散基地，助力建设江汉平原乡村振兴示范区”召开议政性常委会会议。围绕省政协“加强农村、社区医疗卫生队伍建设”“推动城市适老化社区、适老化住房建设和改造”共性指导议题开展联动协商。深度参与“招商引资”一号工程，全年外出招商56次，拜访考察企业142家，邀请174批次客商来荆考察洽谈，成功签约项目25个。
聚焦主责主业，提升协商质效取得新成绩。健全以全体会议为龙头，议政性常委会会议和专题协商会为重点，双月协商座谈会、对口协商、界别协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局，协商议政提质提效。选聘78名特约民主监督员，组建26个民主监督小组，围绕优化营商环境、水环境生态安全等常态化开展民主监督。出台《住荆省政协委员和市县政协委员联系乡镇（街道）服务基层群众实施方案》，三级政协2600余名委员就近就便编入全市111个乡镇（街道）委员活动小组，建成委员工作室167个。
聚焦团结民主，广泛凝聚共识迈出新步伐。落实市政协主要负责人联系走访市各民主党派、工商联制度，邀请市各民主党派机关、工商联负责人列席市政协秘书长会议，在政协全会上对市各民主党派以党派名义发表意见作出机制性安排。一年来，市各民主党派、工商联及无党派人士参加市政协履职活动186场、763人次；提交大会发言材料45篇，占总数的52％；提交集体提案52篇，占总数的96％；报送并被采用社情民意信息28篇，占总数的60％。围绕“创建全国民族团结进步示范乡”开展专题调研。主动争取全国政协、省政协领导来荆指导工作，接待外地政协来荆考察41批次。推动编辑出版《荆州掌故》，组织编写的《荆州文化简史》获市社会科学优秀成果奖著作类三等奖。邀请人民网澳大利亚公司来荆录制《美丽中国·灵秀湖北》荆州篇，宣介受众达3亿人次。
聚焦实干担当，履职效能建设实现新提升。常态化抓好委员学习培训，组织开展委员读书交流活动。出台《政协委员协商议政人才库和专业技术人才库实施办法》。将委员日常履职、联系服务界别群众情况记入履职档案，作为评价考核、调整委员的重要依据。出台《关于规范市政协委员批评教育、免职和离任工作的实施意见》《优秀政协委员评选办法》，授予45名委员“2022－2023年度优秀政协委员”荣誉称号。持续推进模范机关建设，深化“八个一”工作要求，树牢“闭环管理”理念，完善“周安排、月述职”机制，促进政协机关运转规范高效。持续提升《荆州政协》质量，着力提高反映社情民意信息等基础性工作水平，在《人民政协报》《人民日报》客户端、“学习强国”、《政策》等省级以上媒体平台刊发理论文章、专题报道30余篇。《做实“加强”文章，彰显“改进”效能》《文化铸魂赋能人民政协事业高质量发展》分获湖北省第十九届“政协好新闻”评选二、三等奖。
谢谢大家！
荆楚网记者：
党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。请问乔主任，市六届人大及其常委会在丰富和发展全过程人民民主方面主要做了哪些工作，有哪些探索实践？
荆州市人大常委会研究室主任乔太平：
感谢这位记者朋友的提问。
一年来，市人大常委会积极探索全过程人民民主基层实践，着力扩大人民有序政治参与，支持和保证人民当家作主，使人大工作充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
一是开展试点。常委会研究制定了《荆州市人大常委会关于发展全过程人民民主实践基地试点的行动方案》，确定荆州区西城街道三义街社区、沙市区立新街道东岳社区、松滋市八宝镇三个地方作为市级实践基地试点，着力打造全过程人民民主基层实践示范样板。
二是及时召开推进会。组织召开了全市全过程人民民主实践基地建设推进会，为3个市级试点基地授牌，安排部署全市全过程人民民主实践基地扩面提质工作。
三是探索了一批基层民主实践鲜活经验。积极发挥实践基地在共同缔造、立法联系、民主议事、代表履职等方面的功能和作用，探索开展“局长·代表·选民”面对面、“议事堂屋”、“议政会＋票决制”、“邻里话坊”、“代表码上见”等基层民主创新方式，得到省人大常委会充分肯定。
谢谢大家！
江汉风记者：
请问赵主任，开好今年的市“两会”，对于做好今年政协工作的意义将体现在哪些方面？谢谢。
荆州市政协研究室主任赵艾青：
感谢这位记者朋友的提问。
一年之计在于春，一年工作看两会。开好今年的市“两会”，对于做好今年的政协工作具有重要意义。一是这次会议将把全面学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想贯穿到政协履职的全过程和各环节；二是这次会议将紧紧围绕市委六届七次会议的决策部署，协商讨论我市经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性、战略性的重要问题；三是这次会议将全面总结过去一年的政协工作，全面部署今后一个时期的政协工作，推动全市政协工作守正创新、继往开来，不断开创人民政协事业发展的新局面。
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年，是实施“十四五”规划关键之年，也是建设江汉平原高质量发展示范区成势见效之年。全市政协系统将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习、全面贯彻中共二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕落实市委六届七次全会工作部署，在中共荆州市委的坚强领导下，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力、履职能力建设与协商质效提升同步推进，为加快打造长江经济带绿色低碳发展示范城市，推动江汉平原高质量发展示范区建设全面起势贡献政协智慧和力量。
谢谢大家！
荆州市委宣传部副部长洪云锋：
谢谢各位发布人！再次感谢各位记者朋友的提问。
市“两会”是我市一年一度的盛会，欢迎各媒体和记者朋友们深入宣传两会，持续、全面做好报道，为大会胜利召开营造浓厚的舆论氛围。如果大家有新闻采访需求，可以与大会宣传组联系。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
