7月28日，记者在荆州市优化营商环境二季度新闻发布会上获悉，上半年，荆州市坚持以控制成本为核心优化营商环境，在便利市场准入、完善政务服务、强化要素保障、破解融资瓶颈、落实减税降费、优化法治环境等六个方面，取得良好的改革成效，为打造全省优化营商环境标杆城市奠定坚实基础。

在便利市场准入方面，大力推行“首席服务员”“准营承诺即入制”改革，升级企业开办“9210”服务标准，深化29个行业“一业一证”改革。截至目前，全市新增各类经营主体5万余户，发放行业综合许可证6400余件。

在完善政务服务方面，政务服务事项即办件占比达87％，零跑动事项占比达95.7％，减时限比例达92.7％，200个证照类型免提交，减少申请材料近7万份。推行“清单制＋告知承诺制”审批，小型低风险工业项目办理建筑许可精简为10个环节。“两金”减免实现全覆盖，政府采购项目免收投标保证金、履约保证金7.28亿元，非政府采购项目实现保函、保单替代2081件，替代金额4.89亿元。“荆州市惠企直达服务平台”上线惠企政策235个，累计拨付资金3.95亿元。

在强化要素保障方面，进一步降低用地、用能、用工、物流成本。上半年，全市出让“标准地”106宗、7200亩；全面落实用水用气报装红线外“零收费”，累计推广转供电费码3.87万个；减免工伤保险1663万元，惠及企业1.16万家，减免失业保险费7759万元，惠及企业1.09万家；全市高速公路通行出口为6.4万辆集卡车，优惠通行费403万元，为10.9万辆绿色通道车辆，免除通行费6214万元。

在破解融资瓶颈方面，深入推广“金融链长制＋主办行”模式，选取了智能家电、汽车零部件等10条重点产业链开展“整链授信”改革。全市普惠型小微企业贷款年化利率较年初下降0.38个百分点。

在落实减税降费方面，为7.46万户小规模纳税人、小微企业和个体工商户减免“六税两费”1.8亿元。持续推进缴费纳税便利化改革，打造“一厅三中心”办税服务新模式，让“非接触式”办税比例提升至95.18％。

在优化法治环境方面，全市上半年审结破产案件12件，其中，两年以上长期未结破产案件7件，化解债务1.7亿元，盘活资产3900余万元。持续深化涉企案件经济影响评估，运用简易程序审理案件1.24万件，案件平均审理时长较去年同期减少5.95天。