核心提示：过去五年来，荆州区坚持工业兴区战略不动摇，集民智、聚民力、凝民心，求真务实，克难奋进，实现了经济社会平稳较快发展，2010 年在全市率先进入全省县域经济综合实力20 强。到2011 年，全区GDP 实现152.62 亿元，发展速度16.2%，增幅居全市第一位，第一产业完成26.38 亿元，同比增长4.6%;第二产业完成75.42 亿元，同比增22.5%;第三产业完成50.82 亿元，同比增14.1%.一二三产业比为17.3：49.4：33.3.其中农林牧渔完成总产值51.08 亿元，同比增长4.15%;规模以上工业企业130 家(2 千万元以上)，完成工业总产值226.4 亿元，同比增长34.5%;全社会固定资产投资完成125.61 亿元，同比增36.8%;财政收入完成9.02 亿元，同比增24.7%，一般预算收入完成6.11 亿元，同比增24.6%;全区社会消费品零售总额81.16 亿元，同比增18.1%;招商引资项目到位资金49.24 亿元，同比增长27.5%;农民人居纯收入8615元，同比增长19.9%.
新闻背景：
荆州区名片：中国历史文化名城 中国石油机械制造基地 全国优秀旅游城市 中华诗词之乡 全国粮食、棉花生产基地 全国畜禽水产养殖基地 中国香樟之乡 中南地区最大纸品包装生产基地 湖北卫生城市
沪汉蓉高铁荆州车站建成通车，引江济汉工程全线铺开，园区新厂房拔地而起，临港工业新城呼之欲出……
自党的十七大以来，在荆州区，热火朝天的建设工地，日新月异的城乡画卷，映照出赶超跨越的无比激情。地区生产总值从2007 年的53.12 亿元增加到2011 年的153 亿元，年均增17%;财政收入从2007 年的3.24 亿元增加到2011 年9.02 亿元，年均增20%以上。
“壮腰工程”的实施，让荆州区加快发展的信心更加坚定。区四届一次党代会上，区委书记袁德芳向全区上下发出了“着力构建‘现代工业强区、文化旅游核心区、城乡一体化综合试验区、平安和谐示范区’，为‘打造钢腰、振兴荆州’作出新的更大贡献”的号召。今年上半年，全区完成地区生产总值78.3 亿元，同比增14.6%，增幅居全市第一;财政收入完成6 亿元，同比增30.1%.荆州区为实现率先跨越发展铆足了劲，这里“工业兴区”的脉动强劲有力，这里科学发展的细胞快速裂变，这里千年楚都故里正浓墨重彩描绘着发展的辉煌篇章。
产业结构不断优化 工业经济激情跨越
这五年，“工业兴区”是荆州区坚定不移的选择。打造特色园区，引进关联项目，培育主导产业，区域经济加速转型升级。2007 年一二三产业的比重为30.4：35.1：34.5，2011 年调整为17.3：49.4：33.3，第二产业上升了10 余个百分点。
江汉石油第四机械厂是国内出口钻井机、修井机数量最多的企业。登上美国《油气杂志》封面，成就我国石油装备制造在世界顶尖舞台上的一次完美亮相。荆州区围绕这家从“跟跑”到“领跑”的企业拓展产业集群。投资1.4 亿元，建成12 平方公里的九阳石油机械电子工业园，吸纳14 家从四机厂裂变出的配套企业落户园区，并大力支持四机厂、四机赛瓦等企业扩规、技改，石油机械产业集群迅速崛起壮大。
现今，石油机械产业集群已聚集规模以上企业40 多家，外部协作、配套企业200 多家，年产值突破百亿元大关，入选省重点成长型产业集群。2012 年集群新建项目13 个，进一步延长了整机和零部件良性互动的产业链。
如同石油机械产业聚集的裂变、核聚一样，造纸包装、农产品加工、新型建材等优势产业已初具规模。上半年，全区实现工业总产值69.7 亿元，同比增49.7%.
科学的发展战略造就经济的腾飞。“培育大产业，打造跨越发展新引擎，五年内力争‘打造1 个200 亿元、2 个百亿元和3 个50 亿元增长极’”，是实施“壮腰工程”，荆州区最有力的响应之一。
发展活力日益显现 招商引资成效显著
这五年，省委、省政府实施“两圈一带”、“壮腰工程”战略;沪汉蓉高铁、引江济汉、李埠港区一期综合码头、楚王陵景区等重大工程落户荆州区，并相继实施，给荆州区带来了多重叠加优势和前所未有的发展机遇，这里已成为一方建设和投资的热土，充满了无限生机和活力。
五年来，荆州区坚持实施开放先导战略，始终把招商引资作为加快发展的重要途径，累计引进、争取和筹集各类项目资金近150亿元，一批项目相继开工建设、建成投产，成为区域经济新的增长点。
园区是项目建设和招商引资的重要载体和平台。今年，荆州区列支3 亿元以上的园区建设资金，共新增工业园区7.73 平方公里。园区今年新签约8 个项目，投资近20 亿元。湖北荆州城南经济开发区在原有12 平方公里工业园区的基础上，高标准规划新建23 平方公里的临港工业新城，集生产、居住、商务、观光、行政于一体。这里必将成为荆州区“壮腰工程”的主战场之一。
荆州区用了更大的视野和决心开展招商引资工作。今年，出台了荆州区招商引资奖励及优惠办法，成立了5 个产业招商分局，开展驻点招商。上半年，完成招商引资到位资金46.8 亿元，同比增长67.2%.共签约项目35 个，跟踪在谈项目67 个，意向投资额达800 亿元，已开工项目22 个。五洲国际、武汉卓尔、中珠集团等一批大企业、大项目相继进驻，荆州区迎来新一轮大开发、大建设、大发展的高潮。
社会事业协调发展 城乡统筹步伐加快
这五年，荆州区始终坚持把保障和改善民生作为首要责任。加快推进城乡一体化进程，大力发展各项社会事业，努力让更多改革发展成果惠及于民。
2011年农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到8615元和16513元，是2007年的1.9倍和1.5倍。城乡教育教学质量显著提升，2011年被列入“全省义务教育均衡发展试点区”。公共卫生体系进一步健全，农村新型合作医疗参合率达100%，被列为全省“着批基本药物零差价试点区”。累计解决15 万农村人口饮水安全问题。基本实现城乡低保、社会救助、基本医疗“全覆盖”。
全区城镇化率达到47.5%.累计投入资金6 亿元进行旧城改造，城市面貌明显改观。成功创建为省级卫生城市、省级文明城市和国家级园林城市。纪南镇进入全省首次评选的百强乡镇行列。纪南镇拍马村等一批乡村被评为全省新农村建设示范村。桃花村被命名为全省旅游名村和荆州市唯一的国家级生态村。厅市合作的第一个“壮腰工程”项目——华中农业高新技术产业开发区在太湖港管理区正式启动。
今年，加快打造城乡一体化综合试验区步伐，珠海中珠集团投资的荆北新区一级土地开发项目，万达集团投资的城东万达广场建设项目，卓尔集团投资的城西城市客厅项目……一个个扮靓古城建新城的项目纷至沓来，也为荆州区持续发展储蓄无穷能量。
优势凸显，目标明确，步伐坚定，后劲十足，荆州区正乘势而上、顺势而为向着九天奋力振翅高飞。
率先跨越敢担当争先进位勇作为
——访荆州区委书记袁德芳
党的十七大以来的五年，荆州区发生了翻天覆地的变化，作为全市县域经济发展排头兵，荆州区如何抢抓“壮腰工程”等战略发展机遇，围绕“工业兴区”战略实现跨越式发展?记者就此采访了荆州区委书记袁德芳。
袁德芳说，荆州区是市辖中心城区，很大程度上代表着荆州的整体形象。打造“钢腰”，我们理应担当;振兴荆州，我们责无旁贷。
“工业兴区”是荆州区坚定不移的选择。袁德芳介绍道，荆州区围绕构建“现代工业强区”这一目标，坚持总量扩张与产业升级并重，以集群建设壮大产业优势，以骨干培植推动产业升级，以强势投入拉动工业提速，加快推进新型工业化进程，进一步增强工业对区域发展的支撑力和贡献度。
一是加快园区建设步伐。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的思路，立足当前，着眼长远，进一步明确工业园区的功能定位和产业发展方向。多途径推进园区基础设施和配套服务体系建设。今年，区政府将主导投入3 亿元以上的园区建设资金。目前按照23 平方公里面积规划的临港工业新城建设已全面启动。
二是加速产业优化升级。加快培育壮大石油机械、造纸包装、农产品加工、新型建材等优势产业。去年，石油机械产业产值超过100亿元，今年力争过150 亿元，造纸包装产业力争过100 亿元。加大中小企业扶持力度，加快形成梯次发展、结构合理的规模企业群体。
三是强力开展招商引资。全区组建了5个产业招商分局、10个驻点招商专班和15个责任招商专班赴各地招商。目前，万达集团、卓尔荆州客厅等一批大项目、好项目纷至沓来。
对未来的目标和举措，袁德芳说，今后五年，是荆州区率先跨越发展、全力争先进位的关键时期，荆州区要抢抓机遇、乘势而上、主动作为，着力构建“现代工业强区、文化旅游核心区、城乡一体化综合试验区、平安和谐示范区”。到2016 年末，力争地区生产总值达到500 亿元，年均增长20%以上;地方财政一般预算收入达到21 亿元，年均增长30%以上。为实现这一目标，荆州区将培育大产业，开展大招商，推进大统筹，打造大城区
