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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 (截至2021年10月5日)

发布时间:2021-10-06 11:06

来源: 市生态环境局

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本次中央生态环保督察截至9月30日,荆州共收到中央生态环保督察交办信访件196件,已全部办结。

受理编号

交办问题
基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2HB202109300080

1.沙市区江津东路金源世纪城小区居民夜晚化工异味扰民;2.西干渠金沙大道恒隆汽配往前走的十字路口的位置,有个排污口,污水直排,异味扰民。

开发区

信访人反映“沙市区江津东路金源世纪城小区居民夜晚化工异味扰民;西干渠金沙大道恒隆汽配往前走的十字路口的位置,有个排污口,污水直排,异味扰民”的情况属实。
(一)“5小区+5企业”网格化大气污染物在线监测系统运行情况
2018年,荆州经济技术开发区管委会委托湖北省环境科学研究院对荆江绿色循环产业园化工园异味扰民问题开展了全面诊断。湖北省环境科学研究院对化工园区企业共性问题进行分析,通过现场调研,结合企业环评、验收等资料,共发现问题128个,其中6家重点化工企业79个,其他14家非重点企业共49个,并编制了《荆州开发区(东区)大气环境问题诊断及整体解决方案》。荆州经济技术开发区管委会为全力推动化工园区企业臭气治理工作,不断加强预警监测能力,完善智能监管体系,于2019年建成了一整套“5小区+5企业”网格化大气污染物(尤其是恶臭因子)的在线监测系统网络,定期开展数据比对监测,监测数据通过显示屏向群众公开。通过在线监测数据分析,荆江绿色循环产业园化工园企业不存在偷排及超标排放的情形,周边的金源世纪城小区监测数据长期达标。
(二)实时监测情况
9月2日夜间,市生态环境局开发区分局委托第三方检测机构对金源世纪城小区等十处点位开展了无组织排放臭气浓度监测,监测结果显示金源世纪城小区臭气浓度无量纲<10。荆州隆华石油化工有限公司、安道麦股份有限公司(老厂区)、利洁时家化(中国)有限公司、湖北达一化工有限公司、益曼特健康产业(荆州)有限公司、湖北郡泰医药化工有限公司、湖北汉科新技术有限公司厂界无组织臭气浓度无量纲均<10。9月3日,市生态环境局开发区分局委托第三方检测机构对化工园区重点涉气企业开展了废气有组织排放监测,均达标。10月1日夜间,市生态环境局开发区分局再次委托第三方检测机构对金源世纪城小区及化工园企业开展了无组织排放臭气浓度监测,监测结果均达标。
通过监测数据来看,尽管园区企业废气达标排放,但在不利气象条件下仍会对金源世纪城小区居民产生一定的影响。
(三)西干渠排污口调查情况
经荆州经济技术开发区住建局现场调查核实,信访人反映散发异味排污口为西干渠三湾路桥东南侧排口。该排口为雨水排涝口,建有电动节制闸,由荆州市住房和城乡建设局(荆州市建设公用事业服务中心)根据降雨天气实施启排(非降雨不开启)。
9月28日,荆州沙市城区范围遭遇强对流暴雨天气,荆州市建设公用事业服务中心在三湾路桥东南侧排口节制闸启动排涝,因降雨量较大较急,排出的初期雨水为黑色并伴有异味。

属实

(一)荆州经济技术开发区管委会将继续严管园区化工企业存量,加快落实《荆州市园区大气环境污染监测预警体系建设实施方案》,持续推动实施科技部《长江流域中游大型综合性工业园区全过程大气污染防治支撑技术集成示范》项目和企业废气深度治理,严厉打击企业工艺废气超标排污行为,坚决防范园区化工企业废气对周边小区居民造成影响。
(二)荆州经济技术开发区管委会将西干渠三湾路桥东南侧排口排出的初期雨水为黑色并伴有异味的调查情况函告荆州市住房和城乡建设局。荆州市住房和城乡建设局将按照《全国“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》“新建污水收集管网应采取分流制系统。分流制排水系统周期性开展错接混接漏接、易造成城市内涝问题管网的检查和改造”的要求,统筹市区两级持续推进三湾路节制闸收水范围管网错混接改造及老旧小区雨污分流工作,采取如下整改措施:
1. 对西干渠三湾路排口节制闸实施生态化改造,缓解初期雨水污染,计划2022年5月底前完成。2. 对沙市区、开发区沿线区域范围老旧小区雨污管网混错接点改造,计划2022年12月底前完成。3. 督促荆州市政公司加快推进沿线市管道路管网混错接点改造,计划2022年8月底前完成。4. 统筹协调市场监督、城管、商务、卫健等部门进一步加强“五小行业”排水管理减少路面面源污染进入水体,计划2022年12月底前完成。

阶段性办结

2

D2HB202109300078

江陵县发电厂排放白色和黄色烟尘,异味扰民。

江陵县

其他污染

9月30日和10月1日,江陵县委副书记罗勇带领市生态环境局江陵县分局的执法人员对该公司进行了现场调查。经查,该公司生产正常,各项污染防治设施有序运行,废气在线监控系统运行正常。通过调取该公司2021年度1至9月废气在线自动监控设施月报表,显示该公司外排废气无超标。2021年前三季度,该公司按照排污许可证自行监测要求的因子和频次,委托湖北跃华检测有限公司完成了自行监测,监测报告显示无超标排放。该公司厂区东面距居民聚集区约50米,西面距居民聚集区约500米,南面、北面无居民。
9月30日,市生态环境局江陵县分局委托湖北天欧检测有限公司对该公司1#机组和2#机组进行了监督性监测。 10月2日,湖北天欧检测有限公司检测报告(天欧检委字〔2021〕1581号)结果显示,厂界周围臭气浓度正常,1#机组和2#机组的颗粒物、二氧化硫和氮氧化物浓度符合火电厂大气污染物排放标准(GB 13223-2011),不存在超标现象。

不属实

1.责成湖北华电江陵发电有限公司落实企业主体责任,按照排污许可证要求进行年度自行监测,随时掌握大气排放情况 。
2.责成市生态环境局江陵县分局加大对该公司日常巡查力度,强化对各项污染防治设施运行情况监管, 若发现违法行为依法予以处理。

已办结

3

X2HB202109300065

荆州市沙市区天宇汽车配件有限公司将电镀废水偷排至水库,污染灌溉渠道和地下水。

沙市区

生态

荆州市天宇汽车配件有限公司位于沙市区岑河镇建设街,统一社会信用代码为9142100051030438W,排污许可证证书编号为9142100051030438W001P,有效期为2020年10月27日至2025年10月26日。该公司配套建有日处理能力500吨的污水处理站,废水总排口安装有自动监控装置,主要监测废水流量、pH值、COD、总铬、总铜等五项指标,与湖北省生态环境监控平台联网;配套安装有环保设施用电监管系统,实时监控治污设施运行状况。公司生产废水经处理达标后,排入洪山灌渠。
收到信访件后,工作专班对荆州市天宇汽车配件有限公司水环境问题开展了全面调查。工作专班查阅了公司近5日水质在线监测数据,数据显示各项污染物排放浓度日均值均达标;废水总排口残留废水、厂区内2个鱼塘、洪山灌渠等处现场采样水质监测结果均达到有关标准;岑河镇域范围内没有天然形成的水库。该信访件反映情况不属实。

不属实

一是督促荆州市天宇汽车配件有限公司进一步落实企业生态环境保护主体责任,加强内部环境管理,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放;二是加大现场环境执法巡查频次力度,一旦发现环境问题,依法依规从严查处。

已办结

4

X2HB202109300063

松滋市陈店镇李桥村湖北宜化松滋肥业有限公司厂内有一碎石场每天生产噪音很大,扬尘也很大,排出的污水严重影响当地老百姓正常生活。

松滋市

大气

信访人反映的该事项不属实。
(一)关于信访人反映噪音很大的情况不属实。10月1日下午松滋市环境监测站与乐乡街道调查专班到该企业进行噪音检测,检测结果显示该公司厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,生产噪音达标。另该公司生产装置距最近的农户至少600米,对居民生活产生影响较小。所以,信访人反映的该事项不属实。(二)关于信访人反映扬尘很大的情况不属实。经现场检查,该公司在土石分离、破碎筛分过程中全部湿法作业,原料土方石也进行了覆盖,生产过程中未发现明显扬尘,投诉不属实。(三)关于信访人反映排出的污水严重影响当地老百姓正常生活的情况不属实。该公司建有一个泥水收集池540立方米左右、二个沉淀池2.6万立方米左右和一个清水池8200立方米左右,在生产过程中产生的泥浆水由收集池、沉淀池、清水池过滤沉淀后循环使用,不外排。所以,信访人反映该事项不属实。

不属实

为确保该公司扬尘、噪声、废水不对周边居民造成影响,专班人员要求该公司要进一步加大扬尘和噪音管控力度,生产废水不得外排,最大程度减少对周边群众生产生活的影响。

已办结

5

D2HB202109300057

江陵县郝穴镇永新村4组,不知名的养猪场,臭气扰民。

江陵县

土壤

10月1日,江陵县县政府党组成员、县经济开发区党工委书记、管委会主任方文秋带队,由县农业农村局、市生态环境局江陵县分局、郝穴镇等相关单位工作人员组成工作专班,到江陵县顺达养猪专业合作社进行现场调查。经查,该合作社距周边居民点约150米,其养猪粪水经收集池通过电机抽入发酵床,为封闭状态。其养猪干粪由人工收集后清运至收集池,粪污处置为直接还田。由于干粪收集池未封闭、处于开放状态,致使臭味四周飘散。加之收集池容量太小,日常清运处置不及时,还田过程中也未覆盖,且距周边居民居住地太近,导致出现臭气扰民。

属实

经专班工作人员与江陵县顺达养猪专业合作社法定代表人充分沟通,合作社负责人自行决定关停该养猪专业合作社,并签订了承诺书。承诺于10月7日前完成现有猪粪清运处置,之后至关停前的猪粪随产随清,10月20日前完成所有生猪转运销售,并在10月30日前完成该养猪场内部设施处置及消杀、除臭和彻底关停。
下一步,工作专班将督促江陵县顺达养猪专业合作社按照时间节点兑现整改承诺,确保整改关停工作按期完成。

已办结

6

D2HB202109300042

荆州市洪湖市螺山镇复兴村1组烧秸秆情况严重。

洪湖市

大气

信访人反映的“荆州市洪湖市螺山镇复兴村1组烧秸秆情况严重。”事项,经调查核实,属实。
10月1日下午,洪湖市禁烧办和螺山镇组成专班到复兴村开展调查核实工作,通过实地走访和无人机飞巡,未发现复兴村存在大面积火点及黑斑现象,但发现复兴村颜咀片区2组村民刘冬甲承包的田块出现3块秸秆焚烧黑斑,面积分别为7㎡、5㎡、3㎡,合计面积15㎡。群众投诉反映的事项属实。

属实

洪湖市高度重视,积极整改。洪湖市政府副市长周智虎现场督办安排部署整改工作。一是市禁烧办,螺山镇组织专班对反映问题进行核查。二是螺山镇已责令当事人对黑斑进行了翻耕处理,同时进行了批评教育,当事人也作出书面检讨。三是举一反三,洪湖市进一步加大秸秆禁烧的工作力度,市领导对全市秸秆禁烧进行多次调度,并在国庆期间现场督办,洪湖市禁烧办增加了无人机巡查频次,各乡镇秸秆禁烧专班每天定时上报工作动态,全市形成了齐抓共管的秸秆禁烧良好氛围。

已办结

7

D2HB202109300012

荆州市洪湖市洪源建材有限公司水泥灰泄露严重,污染附近的长江。每次中央督察来就会把水泥码头和管道关闭撤掉隐藏起来规避检查。

洪湖市

大气

1.信访人反映的“荆州市洪湖市洪源建材有限公司水泥灰泄露严重,污染附近的长江。”事项,经调查核实,不属实。10月1日,洪湖市组织乌林镇、洪湖市交通运输局、市生态环境局洪湖市分局对该公司厂区及码头进行了现场核查,没有发现从江边作业泵船转运散装水泥的行为,该公司厂区储存罐区有全封闭式散装水泥运输车辆正在上料,现场未见粉尘排放,江堤岸边的运输管道已被拆除,趸船被迁移。同时对投诉点长江下游30米开展水质采样监测,监测数据显示,水质达到长江地表水环境质量标准。
2.信访人反映的“每次中央督察来就会把水泥码头和管道关闭撤掉隐藏起来规避检查。”事项,经调查核实,不属实。2019年,交通运输部批复了《荆州港总体规划》,但将洪湖港区规划港口岸线从2600米缩减至1830米。由于洪源建材有限公司码头所处位置最终未被纳入《荆州港总体规划》的正式批复范围,洪湖市多次对该公司下达整改通知,要求该公司拆除码头。根据行政处罚的相关程序和时限,2021年8月,洪湖市组织相关部门依法对该码头进行了强制拆除,拆除管道约200米,趸船被迁移该水域并依法扣留。至此,该码头被永久性关闭。

不属实

洪湖市高度重视,积极整改。时任洪湖市委市政府主要领导多次督办该码头整改工作,并召开现场会议安排部署。市政府副市长周智虎第一时间开展了现场督办安排部署整改工作。乌林镇、洪湖市交通运输局、市生态环境局洪湖市分局组织专班现场进行了核查。下一步洪湖市将严格按照《非法码头整治方案》,加强长江岸线监管,进一步完善巡查监督机制,严格落实长江岸线管理员制度,杜绝非法码头反弹。

已办结

8

X2HB202109300001

荆州市监利县容城镇江城南路公安局宿舍有一家好时光KTV和一家乐酷酒吧,每天晚上音乐声、喧闹声此起彼伏,噪音扰民,难以忍受。

监利市

经调查核实,信访人反映的问题属实。
收到交办件后,监利市政府责令由监利市文化旅游局牵头,监利市公安局、监利市城管局、市生态环境局监利市分局配合,当天晚上赶到现场进行调查核实,确实存在噪声扰民。

属实

针对现场调查发现的问题,监利市政府责令市文化旅游局迅速制定整改方案。具体措施如下:
1. 对该场所的负责人进行了约谈。在收到交办件当天(10月1日)的晚上,监利市文旅局执法人员到达现场对其主要负责人进行了约谈,了解2家单位的基本情况,提出整改措施。
2. 督促好时光KTV、乐酷酒吧严格按照国务院《娱乐场所管理条例》第二十八条规定的时间营业,不得超时经营。
3. 根据国务院《娱乐场所管理条例》第七条的规定,提醒上述2家单位在经营时降低音响音量,不得影响周边居民休息。
4. 责令好时光KTV、乐酷酒吧写下了《承诺书》,并向社会作出公示。2家单位承诺:营业时间不超过晚上12点,在营业期间降低音量,加强停车场的管理,减少外部噪音,不影响周边居住生活环境。乐酷酒吧室外音量控制在60分贝以下,对酒吧屋面用隔音材料做降噪处理。

阶段性办结


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